【地評線】秦平：釋放制度紅利 激發小微企業活力

　　小微活，就業旺，經濟興。支援幫助小微企業做大做強，既關乎就業民生也關乎經濟發展。

　　緩解融資難題，小微企業發展底氣更足。民營企業融資難、融資貴問題，多集中在小微企業。事實上，小微企業遇到的一系列影響生存與發展困難，主要也體現在成本高、稅負高、用工難、融資難上面。去年以來，國家多措並舉推進金融供給側結構性改革，定向引導金融活水“精準滴灌”小微企業。截至10月末普惠型小微企業貸款餘額11.32萬億元，較年初增長20.5%，小微企業發展底氣更足。

　　推進減稅降費，小微企業發展活力澎湃。減稅降費是黨中央、國務院的重大決策部署，對減輕企業負擔、激發市場活力、促進經濟增長具有重要意義。2019年的《政府工作報告》明確提出，“重點降低製造業和小微企業稅收負擔”。今年以來小微企業普惠性減稅政策等就已落地，前三季度小微企業普惠性政策新增減稅1827億元。進一步釋放減稅降費政策紅利，小微企業等市場主體將有實實在在的獲得感。

　　優化營商環境，小微企業發展空間廣闊。營商環境既是生産力，營商環境也是競爭力。促進小微企業高品質發展，需要營造優質營商環境。近年來，“一址多照”“一照多址”“商務秘書”等多種改革創新，就為小微企業發展創造了有利條件。今年以來，諸如取消一批行政許可事項、清理規範各類涉企收費等等，也都推動著營商環境趨於優化，為小微企業高品質發展創造了良好環境和廣闊空間。

　　釋放制度紅利，助推小微企業發展。黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視小微企業發展，接連出臺一系列政策文件。比如，為助推小微企業發展國家就先後出臺扶持小微企業的“國九條”、《關於小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》、《中共中央國務院關於營造更好發展環境支援民營企業改革發展的意見》等。不斷釋放制度紅利，小微企業發展將活力澎湃。

　　小微企業既是國民經濟的生力軍，也是提供新增就業崗位的主要渠道，更是企業家創業成長的主要平臺，還是科技創新的重要力量。緩解融資難題、推進減稅降費、優化營商環境，推動小微企業高品質發展，既有利於在穩定基礎上防範化解風險，也有利於激發市場活力，保持就業穩定。隨著國家治理體系和治理能力現代化不斷推進，制度紅利將加快釋放，小微企業改革發展後勁將更足。