【地評線】激發制度活力 加快建設現代化治理體系

　　十九屆四中全會公報指出，“中國特色社會主義制度和國家治理體系是具有強大生命力和巨大優越性的制度和治理體系，是能夠持續推動擁有近十四億人口大國進步和發展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現‘兩個一百年’奮鬥目標進而實現偉大復興的制度和治理體系。”這充分體現了總結歷史和面向未來的統一，指明瞭發揮制度優勢、提升國家治理效能的可靠路徑。

　　“不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。”只有不斷提高戰略思維能力，才能不斷增強工作的原則性、系統性、預見性、創造性。回顧歷史，實踐已經證明，我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優勢。這也是今天黨員幹部堅定“四個自信”的底氣和魄力之源。增強戰略能力，就是要善於在迷茫之中看得見“桅桿”，在宏觀之中分得清“秋毫”。要求今天的黨員幹部推動思想解放、不斷開闊視野，注重戰略謀劃，加強戰略定力，提高推進“五位一體”總體佈局和“四個全面”戰略佈局等各項工作能力和水準。

　　初心如磐，使命在肩。在偉大歷史傳承中，形成了密切聯繫群眾的最大政治優勢。繼往開來，推進國家治理體系和治理能力現代化，關鍵的課題還是如何堅持人民當家做主地位，健全為人民執政、靠人民執政各項制度。這不僅需要黨員幹部在理念上更新，更需要在流程再造、服務創新上用心用力。近年來，山東省探索開展的“萬名幹部走訪基層”、“一次辦好”改革、建立災害民生綜合保險制度等，都是緊緊依靠人民、推動事業發展的體現，也是踐行初心使命的時代寫照。這些非凡舉措體現的精神內涵和價值追求，值得廣大黨員幹部對標學習和發揚光大。

　　制度好是解決問題的根本。中國共産黨自成立以來，善於總結正反兩方面經驗，建立和完善了社會主義制度，取得歷史性成就。黨的十八大以來，中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現代化水準明顯提高。全會明確提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總體目標。目標已經樹立，方向也已清晰。需要各級黨委和政府及領導幹部在今後進一步強化制度意識，維護制度權威，在制度創新和貫徹落實上從嚴從實要求自己、先行一步。要求廣大黨員幹部邊學邊幹、邊實踐邊總結，不斷推動有益經驗和理念原則更加具體化、更具操作性，在制度建設方面持續提高質效。

　　為政貴在行，以實則治，以文則不治。在思想上統一和認識中國特色社會主義制度的本質特徵和優越性，只是“萬里長征第一步”。推動制度落實、提升執行力，需要每一個黨員幹部尤其是領導幹部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去。要堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系，引動行政機關和公職人員為人民服務、對人民負責、受人民監督，提高行政效能，建設人民滿意的服務型政府。要推動廣大幹部嚴格按照制度履行職責、行使權力、開展工作，結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，對照黨章黨規，以正視問題的自覺和刀刃向內的非凡勇氣，全面搜尋各種群眾不滿意的問題，有力推動制度和工作落實，確保力度最大、效果最好，實現作風轉變、群眾滿意的雙贏局面。