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物價將保持總體平穩運作態勢——國家發改委新聞發言人回應經濟運作熱點

2019-08-18 09:36:00
來源:新華網
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  新華社北京8月16日電 題:物價將保持總體平穩運作態勢——國家發改委新聞發言人回應經濟運作熱點

  安蓓、孫現富

  物價走勢如何?多用改革辦法擴大消費,從哪些方面著手?如何處理好去杠桿和穩增長的關係?在16日召開的新聞發佈會上,國家發展改革委新聞發言人孟瑋對這些熱點問題作出回應。

  物價不具備全面大幅上漲基礎

  國家統計局數據顯示,7月份全國居民消費價格(CPI)同比上漲2.8%,環比由上月下降0.1%轉為上漲0.4%。

  “從今後一段時間看,物價不具備全面大幅上漲的基礎。”孟瑋説,從供給看,我國工農業産品和服務供給總體充裕;從需求看,居民消費穩定增長,價格總水準保持基本穩定態勢具備堅實基礎。儘管非洲豬瘟疫情對當前生豬生産造成一定衝擊,但肉禽等替代品生産增長較快,肉蛋奶等供應比較充裕,居民基本飲食消費不會受到大的影響。

  孟瑋分析説,7月CPI環比上漲,主要受食品和服務價格上漲所致。近期時令水果集中上市,市場供應充足,水果價格整體回落,且回落幅度較大。後期隨著時令水果供應增加,特別是新季蘋果、梨上市,水果價格有望繼續回落。

  國家發改委價格監測中心對36個大中城市的監測數據顯示,7月下旬蘋果、橙子、梨、西瓜和香蕉5種水果平均零售價格與7月上旬相比下跌5.2%。其中,西瓜、梨價格降幅較大,分別下降16%和15.1%。

  蔬菜方面,隨著應季蔬菜大量上市,6月、7月價格明顯回落。對36個大中城市的監測數據顯示,7月份15種蔬菜平均零售價格均出現回落。其中,黃瓜、番茄零售價格比上月分別下降2.4%和13.6%,比去年同期分別下降3.6%和4.1%。預計後期價格將繼續回落並保持季節性波動。

  孟瑋説,保持物價特別是重要民生商品價格基本穩定,事關人民群眾尤其是困難群眾的基本生活。國家近期已出臺一系列政策措施、制定多項方案預案。比如,實施補貼、信貸、土地等政策措施穩定生豬生産,各級政府收儲凍豬肉,加強市場監管,打擊市場炒作等不法行為。再如,指導各地切實落實價格補貼聯動機制,針對近期食品價格明顯上漲的問題,已有多個省份及時向困難群眾發放價格臨時補貼,有效緩解食品價格上漲對困難群眾基本生活的影響。

  “總的看,7月物價同比漲幅處於溫和區間,預計今後一段時期還將繼續保持總體平穩運作態勢。”孟瑋説,國家發改委將會同有關部門密切監測重要民生商品市場價格變化,及時採取調控措施,確保價格運作在合理區間。

  抓緊出臺實施促進城鄉居民收入合理增長相關方案

  7月底召開的中央政治局會議提出,多用改革辦法擴大消費。孟瑋説,當前各方齊抓共促擴消費的局面正在形成。下一步重點將推進四方面工作。

  第一,疏通堵點促消費。堅持問題導向,找準“癥結”所在,推動相關部門和地方出臺實施一批促消費舉措,特別是針對消費領域突出的“痛點”“堵點”問題,加快破除制約居民消費的體制機制障礙,大幅減少微觀管理事務和具體審批事項,最大限度減少政府對市場資源的直接配置和對市場活動的直接干預,促進居民消費提質升級。

  第二,穩業增收促消費。千方百計做好穩就業工作,為提升居民消費能力打下堅實基礎。抓緊出臺實施《關於多措並舉促進城鄉居民收入合理增長的行動方案(2019—2020年)》,通過激發重點群體增收活力,促進農業農村和戶籍制度等重點領域改革,穩定工資性收入預期,拓寬財産性收入渠道,切實提高居民收入,增強居民消費能力。

  第三,改善環境促消費。加快推進多行業和多領域放心消費環境建設。加強消費者維權資訊化建設,實現“一地受理、全網查詢”,形成線上線下融合的消費者維權服務體系。加強農村商品品質檢查監督,嚴厲打擊假冒偽劣商品和欺騙消費者行為。

  第四,形成合力促消費。經國務院同意,由國家發展改革委牽頭並會同25個部門和單位建立完善促進消費體制機制部際聯席會議制度。下一步將充分利用這個平臺,推動促消費政策的統籌銜接,共同抓好促消費政策措施的落實落地。

  注重用發展型手段去杠桿

  國家發改委等部門近日印發《2019年降低企業杠桿率工作要點》。孟瑋説,企業部門結構性去杠桿與穩增長並不矛盾,穩妥去杠桿對於提高中長期經濟增長品質具有積極作用。

  “一方面,要堅定去杠桿方向、防止風險持續累積;另一方面,既要防止高負債企業債務風險集中爆發,也要避免低負債企業的合理投融資需求得不到滿足。”孟瑋説。

  她説,在去杠桿的手段選擇上注重採用發展型手段,包括市場化債轉股、多渠道補充企業資本金、引入優質戰略投資者、盤活存量資産、優化企業債務結構等。發展型去杠桿手段的運用在降低企業杠桿率的同時,可以增強企業資本實力,促進企業提高盈利能力,對穩投資、穩就業、穩金融都有積極作用。

  孟瑋説,下一步將重點從促進市場化債轉股增量、擴面、提質,穩妥出清“僵屍企業”,完善企業債務風險監測預警機制三方面著手,進一步推動企業部門結構性去杠桿。

[責任編輯:楊永青]