搭建粵港澳大灣區建設快車

　　世界，再一次將目光聚焦珠江與香江之畔。

　　2019年2月18日，中共中央、國務院發佈《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，繼東京灣、紐約灣之後，又一個充滿活力的世界級城市群將在中國南海之濱加速崛起……

　　廣東大潮又起，廣西春風盪漾。地處瀟賀古道的賀州，全面踐行廣西壯族自治區提出的加快構建“南向、北聯、東融、西合”全方位開放發展新格局，積極響應黨中央號召，主動融入粵港澳大灣區建設，按照“發揮優勢、突出特色、全力東融、加快發展”的總體思路，加快培育推動大創新、實施大開放、培育大物流、發展大旅遊、構建大健康“五大新引擎”，服務粵港澳大灣區經濟，加快與東部地區戰略對接，拉開了新時代廣西向東開放發展的序幕，吹響了“建設壯美廣西，共圓復興夢想”的號角，譜寫了廣西創新發展的新篇章。

　　生態賀州，瀟賀古道，風帆正高揚。

　　全力東融

　　建設壯美廣西

　　歷史總是對開拓者情有獨鍾。

　　千年古城賀州毗鄰粵港澳，是廣西與粵港澳地區經濟融合、産業對接、文化交流的重要戰略支點，是大灣區聯繫內地、輻射內地的最佳橋梁與紐帶，堪稱粵港澳大灣區後花園，在“全力東融”上具有先天優勢。

　　2018年6月，廣西壯族自治區領導在賀州調研期間，向賀州發出了“發揮優勢、突出特色、全力東融、加快發展”的動員令，賀州東融發展駛入了快車道。

　　勇於變革，勇於創新，抓住機遇，加快發展，再造一個激情燃燒、幹事創業的新廣西，新賀州。

　　所有這一切，都讓賀州市委、市政府的決策者們深感責任重大，使命光榮。

　　地處桂、粵、湘三省（區）結合部，素有廣西東大門之稱的賀州，全面融入參與大灣區建設跨區域發展的合作之路該怎麼走？“山清水秀生態美，城古茶香人長壽”的賀州該實現怎樣的發展？

　　面對這一時代之問，執政者必須給出答案。

　　歷史的指針回撥到2100年前，彼時，穿越桂、粵、湘的瀟賀古道，駝鈴叮噹，商隊往來如織，從這裡南下廣州黃埔古港，踏上聞名於世的海上絲綢之路。如今，這塊11855平方公里的土地上，自強不息的賀州人民為實現自己的夢想，在脫貧致富的道路上不斷奮爭。這裡是一個森林覆蓋率72.9%，被稱為“華南地區最大天然氧吧”的地方。全市百歲老人多達474位，被評為“世界長壽市”。這裡擁有瑤族蝴蝶歌、長鼓舞、國寶“麒麟尊”、臨賀故城、黃姚古鎮；瀟湘文化、嶺南文化、瑤族文化、客家文化在這裡長期交融。這是一個能讓人睡好覺的城市，可以“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”，吃得健康、呼吸暢快、睡得香甜。

　　然而，産業層次還不夠高，科技創新能力還不夠強，互聯互通設施尚待加強，周邊城市競爭激烈，賀州建市晚，基礎差，底子薄，參與大灣區建設，機遇與挑戰並存！

　　歷史不容等待。爭分奪秒求發展，賀州時不我待。

　　努力推動廣西在全面融入粵港澳大灣區戰略中提供“賀州方案”，在建設壯美廣西行動中貢獻“賀州力量”，成為了賀州廣大幹部群眾的新追求。

　　謀定而後動，知止而有得。賀州市委、市政府及相關部門敲定了“12345”工作新思路：堅持“全力東融”這一工作實踐，以東融統領工作全局，著力構建“一接三廊多節點”的空間開發新格局，全力打造廣西向東開放合作的先行區，産業融合聯動發展的新高地，大灣區康養旅遊的首選地；突出傳統優勢産業的轉型升級和新經濟生態的培育，著力打造碳酸鈣、冶金、康養等“産業生態鏈”，著力打造新經濟生態産業集群發展的“産業生態圈”；加快培植“農業樹”“工業樹”“服務業樹”這“三棵樹”，形成具有賀州特色優勢的“産業林”；實施一把手抓“四個聚焦”工程，堅持聚焦抓産業園，聚焦抓項目，聚焦項目抓企業，聚焦企業抓服務；實施規劃東融、交通東融、産業東融、人才東融、服務東融……

　　2019年5月，廣西壯族自治區黨委、政府批復並印發了《廣西東融先行示範區（賀州）發展規劃（2018—2025年）》《廣西東融先行示範區（賀州）建設三年行動計劃（2019—2021）》。2019年6月6日，自治區政府舉辦新聞發佈會，正式宣佈：賀州為廣西東融先行示範區！

　　決策者賦予了賀州建設廣西東融先行示範區的新定位、新使命；賀州從此成為了廣西東融創新發展的主戰場、主陣地。

　　使命在側，責任在肩。賀州，如同飛奔的快車開始了東融加速度的陸地飛行！

　　灣區逐夢

　　構建開放合作産業高地

　　峰叢古鎮，夢境黃姚。

　　“東周莊、西鳳凰、北平遙、南黃姚。”黃姚古鎮始建於宋朝，興盛于明清，一千多年來，至今仍保持著原始風貌和古鎮韻味。古戲流芳，帶龍映翠；古巷長街，姚江清澈；仙人古井，煙雨古橋。被評為“中國最美十大古鎮”之一的黃姚古鎮，堪稱瀟賀古道上的一顆璀璨明珠。

　　2015年10月，廣西黃姚古鎮旅遊文化産業區正式成立，成為面向大灣區，打造旅遊文化養生“千億元”産業的重要支點和東融先行的典範。

　　古鎮千年藏古韻，新區盛世展新顏。黃姚産業區從無到有，先後投入基礎設施建設資金80.72 億元，全面提升改造建設路網電網、供水供電、教育教學、醫療保障、文化設施、古鎮保護和星級賓館等，創造了“黃姚速度”“黃姚奇跡”。黃姚古鎮完成了從養在深閨的“小家碧玉”到如今網紅打卡地的轉身，成為全國新媒體群英會永久會址、2018《魅力中國城》文化旅遊魅力榜單年度魅力小鎮，並以總分第3名入榜“2019網友最喜愛的十大古村鎮”。黃姚古鎮全方位彰顯了她的人氣、實力和魅力，成了文旅康養産業的投資熱土……

　　總投資48億元、規劃用地1200畝、建設面積約96萬平方米，來自粵港澳大灣區、由南方廣播影視傳媒集團、廣東毓秀集團聯合打造的“夢裏黃姚”于2018年5月28日隆重奠基。項目依託黃姚厚重的歷史文化與獨特的山水風光，充分發掘黃姚古鎮的文化精髓，以“逍遙旅居”為主題，建設四區、七街、九巷、69處景點，打造集休閒度假、文化體驗、健康養生為一體的旅遊度假目的地。

　　時人不識淩雲木，直待淩雲始道高。由嶺南生態文旅股份有限公司總投資50億元打造的“龍門街”項目，以“民宿聚落”“餐飲聚落”“非遺聚落”“娛樂聚落”為核心，以品質開發點亮黃姚古鎮旅遊品牌。以“商業景點化、文化主題化、主題情景化”理念塑造産品個性，讓觀光客靜下來，休閒客慢下來，度假客留下來。

　　姚江之濱，真武山下，一場震撼人心的文旅東融之戰于2018年5月26日拉開序幕，這又是一場體現“黃姚速度”的賽跑，建設者誓言此項目力爭2019年10月1日開園迎客。

　　舉目已是千山綠，宜乘東風揚帆起。

　　2017年初春，廣西姑婆山森林生態養生旅遊産業區管委會宣告成立。當管委會領導站在姑婆山景區入口處巨大的電子螢幕前，看到螢幕上即時顯示的“每立方釐米負氧離子16萬個”的數據時，自豪感從心底油然而生。隨後臉上的表情變得凝重起來，素有華南最大氧吧之稱的姑婆山怎樣實現綠色發展？

　　2018年4月14日，一聲哨響劃破了山谷間的寧靜。2018年首屆全國高校“校友杯”足球賽在姑婆山溫泉足球小鎮舉行。就在10個月前，這裡還是一片採礦塌陷區和尾砂庫。賀州市委、市政府結合發展千億生態健康産業，推進礦山地質環境治理，把昔日“地球的瘡疤”開發建設成為一流的足球小鎮，演繹了一段“妙手回春”的故事。

　　姑婆山足球小鎮總投資30億元，規劃總用地面積約1932畝，由廣西華千谷旅遊開發有限公司投資建設。不佔用耕地和林地，對廢棄尾砂庫進行綜合治理，譜寫了一曲有效迴圈利用寶貴土地資源，兼顧經濟效益和生態建設效益的綠色壯歌。

　　2018年6月4日，賀州市與順峰集團旅遊康養項目投資協議簽約儀式在賀州東融山莊舉行。該項目見證了姑婆山産業區管委會從“坐等到府”到“主動敲門”的轉變。順峰項目于2018年12月簽訂框架協議以來，由管委會主要領導帶隊，到企業到府進行合作洽談。為加快項目落地，市委、市政府領導帶隊到府現場辦公，使投資額從60億元追加到103億元。

　　伴隨著明清古建街區、溫泉康養小鎮、世遺奇石展館、金熊養殖等特色建築群的拔地而起，一個集旅遊、康養、住宿、美食、藝術、娛樂、購物于一體的新業態將在姑婆山下誕生，使賀州成為休閒度假、養生、養老的商務社區，成為粵港澳大灣區“美麗後花園”，康養首選地和旅遊目的地。

　　賀州要發展，工業要先行。突破傳統思維，以大灣區産業溢出為導向，依託各大産業園區，大膽探索“政府部門+行業協會+專家智庫”的開放合作模式和“雙飛地”的産業發展模式；以大灣區市場需求為引領，加快傳統産業轉型升級和新經濟新業態轉化培育。並在深圳設立駐粵港澳大灣區經貿聯絡處，設立深圳賀江新産業育成中心，設立新經濟新業態發展基金（母基金），組建東融産業投資集團，面向大灣區全力引進新産業新項目。

　　2019年3月1日，粵桂縣域經濟産業合作示範區（信都工業區）正式更名為“廣西東融産業園”，成為賀州第一個以“東融”命名的産業園區。新組建的東融産業園區正釋放出強大的生機與活力。

　　賀州礦産資源豐富，已探明的礦産資源有60多種，擁有華南地區最大的白色大理石礦藏，花崗岩儲量全區第一，素有中國“重鈣之都”和“崗石之都”美譽。旺高工業區形成了“礦山開採—天然石材—重鈣分體—生態崗石—塗料廢料—廢漿廢渣再利用”的綠色迴圈産業鏈，短短數年，碳酸鈣産業規上工業總産值從46.8億元增長到300億元，實現了“碳酸鈣千億産業示範基地”的新騰飛。

　　短短兩年間，賀州生態産業園已然成為賀州工業轉型升級的高地。賀州健康雲港産業園、廣西倍易通電子産業園，廣西軟視科技股份有限公司、廣西易龍大皇蜂物流科技有限公司、賀州現代服務業總部中心等一批市場前景廣闊、增收潛力較大的新經濟、新業態項目和企業進駐園區。這些智慧化、高端化、科技化為特點的新經濟業態項目進一步優化了賀州的工業結構，為賀州高品質發展注入了新動能。

　　1971年出生的黃端權，先是在珠三角打拼，後又選擇到國外留學深造。2015年回賀州成立正豐股份（非上市公司）農業龍頭企業，致力於農業産業全鏈條規模化發展。公司發佈了《供港蔬菜》企業標準，投資3.8億元建設“廣西大健康産業檢驗檢測中心”，成為直供粵港澳大灣區市場的“菜籃子”。

　　借力東風好揚帆。産業東融，讓賀州完美逆襲。2018年，全市主要經濟指標增速躍升“第一方陣”，2019年一季度，經濟保持迅猛發展勢頭，地區生産總值增速在廣西排第3位、工業增加值增速排第3位、服務業增加值增速排第一位。

　　賀州，正在大灣區崛起的浪潮中揚帆遠行。

　　改革創新

　　營造國際一流營商環境

　　大風起兮雲飛揚。

　　東融，首先是文化觀念和人才的東融。

　　“生態賀州　長壽勝地”是賀州最顯著的城市名片。在東融戰略推動下，舉辦5次“全媒體雙城記”系列主題采風活動、4屆新媒體群英會和長壽文化節、參與《魅力中國城》展演活動、開展東融“1+1”新聞報道等活動，1000多名粵港澳大灣區及全國各地作家、記者涌入賀州，全視角推出了有溫度、有情懷、有活力的宣傳作品，並組織文旅團前往大灣區各大城市進行項目推介，大大提升了城市品牌影響力；同時制定出臺了《賀州市加快文化産業發展的實施意見(試行)》和《賀州市創建國家全域旅遊示範區扶持政策及補助獎勵辦法》等激勵機制，有力助推健康養生、文化産業、旅遊服務等提速發展，賀州成了網紅城市、成為大灣區的後花園和康養首選地。2018年全市旅遊接待3252.83萬人次，旅遊消費396.23億元，同比增長47.2%和45.34%，增速分別排名廣西第一、第二。

　　在産業發展中，賀州市委組織部成為改革創新人才東融的有力推動者。

　　結構之變、政策之變、職能之變、人才之變……所有這一切，無疑急盼一場構建高品質發展體制機制及高水準人才梯隊更為全面、更為深刻的變革。

　　突破口選在工業園區體制改革上。大刀闊斧，活力四射，極大調動了園區管理者的積極性。

　　新組建行政審批局、營商環境局、大數據局等，優化審批流程，推行“審核合一、一人辦通”制度，完善“一站式”服務平臺，全市企業開辦實現一個工作日內辦結。招商環境變“保姆式”為“熱戀式”。市委領導在全市“解放思想、全力東融”動員大會上斬釘截鐵的表態，表明瞭賀州市要以刮骨療毒、猛藥去疴的決心打贏優化營商環境這場硬仗。

　　2019年3月17日，總投資30億元的天沐溫泉度假村項目舉行盛大開工儀式，10點58分儀式開始前，現場一字排開幾張長桌，桌前坐滿來自建設局、規劃局、自然資源局、市場監督局、林業局等市政府局辦負責人，在市領導見證下，“容缺受理”現場辦公開始，投資者項目審批許可手續不到一小時全部辦結。開工儀式正式舉行前的兩分鐘，天沐集團董事長從市長林冠手中鄭重接過印章油印尚未風乾的工商許可證……

　　賀州不是一線城市，也不屬經濟發達地區，招才引智不具備先發優勢。為實現人才東融新突破，打好情感牌，做好服務，率先出臺“柔性引才”新舉措，不求所有，但求所用，不求常在，但求常來。實施科研生産異地的“雙飛地”政策，在深圳、廣州、上海等地研發，來賀州生産落地。

　　一批青年才俊，高端專業人才在賀州全力東融的熱土上建功立業，大展宏圖。

　　陳祥，1981年出生的博士，在賀州感召下，從上海來廣西追求自己的人生夢想。組織上不僅對他的生活非常呵護，還幫他將愛人調來身邊工作，2019年6月，年輕的他又一次被大膽啟用，從東融産業園區主任的手中接過重擔，再赴壯麗征程。

　　莊賢韓是浙江大學博士，是上海浦東張江高科技園區首批創業者。正當他拿到新藥證書準備實施産業化時，賀州給他拿出2000萬元資金，産權入股。賀州求賢若渴的誠意感動了他，當即決定把項目落戶賀州生態産業園，之後，他又説服7名志同道合的博士，帶領團隊及項目到賀州創業發展。

　　為實現人才東融，賀州在深圳、廣州等地設立了招才引智工作站。開拓者的腳步如此匆忙，實施東融戰略以來，李宏慶六次到深圳，與暨南大學、深圳大學、廣州中醫藥大學、廣東財經大學簽訂市校合作協議。人才東融以來，已有65位高端專家來到賀州，並建立了兩個院士工作站。

　　東融巨變，一座創新轉型巍峨的高峰，正在八桂大地上加速隆起……

　　示範先行

　　共建共用生態長壽勝地

　　2019年7月12日，以“打造長壽城市品牌　推進生命科學應用　促進人類健康長壽”為主題的首屆世界長壽論壇暨生命科學大會在世界長壽市賀州召開。健康中國之帆又一次在廣西賀州高高揚起。

　　廣西賀州站在新的歷史起點之上。

　　高鐵提速，使賀州融入粵港澳一小時經濟圈的夢想成真。抓住大灣區規劃建設機遇，對接先進，補齊短板、錯位發展，主動對接灣區經濟，推動賀州經濟社會發展提檔升級，趕超進位，打造廣西東融發展的示範和樣板，努力走在廣西全力東融的前列，是決策者作出的命運抉擇。

　　這座矗立在賀江之岸的生態長壽之城已向世界張開熱情的臂膀，世界也將擁抱這顆光彩奪目的八桂明珠！

　　立足廣西，連接周邊，面向大灣區，推動賀州品質變革、效率變革，為廣西全力東融發展提供賀州經驗，形成“賀州方案”，是歷史賦予賀州的新使命。

　　全力東融，是賀州發展思路的一次“華麗轉身”，

　　全力東融，是廣西戰略思考的一次偉大實踐，

　　全力東融，是“建設壯美廣西、共圓復興之夢”的一次動人心魄的壯舉。

　　美麗賀州，必將繪就最新最美的圖畫，成為廣西遞給世界的一張亮麗名片。

　　流淌不息的賀江一路東去，早已融入到萬古奔流的珠江澎湃的濤聲裏了。

　　離開賀州前，我走出下榻的東融山莊，抬頭一望，頭頂一片閃亮的繁星，銀河像一條飄逸的玉帶，如此高潔、透明。猛然意識到生態長壽勝地的空氣是何等的清新。便一掃睏倦、貪婪地深深吸了一口……

　　此刻，筆者耳邊響起了那首賀州原創，由歌手韓磊演唱的《東融之歌》：

　　蒼山幾千重

　　開路英雄

　　牽手灣區恰相逢

　　特色優勢開先鋒

　　壯闊恢弘

　　開拓創新功

　　康養繪長虹

　　喜看瀟賀馳鐵龍

　　逐夢中華復興路

　　全力東融！

　　……

　　我們聽到了中華民族偉大復興的鏗鏘腳步聲。勤勞智慧、敢做善成的賀州人民，以對國家和歷史的勇敢擔當、創新發展的進取精神和“説幹就幹，幹就幹好”的務實作風，正在大灣區建設的滾滾熱潮中成就輝煌與夢想。

　　面對開路英雄，我們肅然起敬。

　　灣區追夢，賀州崛起！

　　朱建華