中國在知識產權上不輸理
知識產權是貿易全球化的橋梁和紐帶，是全球合作共贏的制度載體。然而，美國一些政客卻把它當作大搞貿易摩擦的借口，炮制了“中國是知識產權的盜竊者”和“中國強制技術轉讓”等論調，向中國極限施壓。他們先是依據所謂的“301調查”，指控中國利用不公平的技術轉讓制度、歧視性的許可限制、有針對性的境外投資、未經授權入侵美國商業計算機網絡以及通過互聯網進行知識產權盜竊活動等來獲取美國技術，後又經政府領導人出面對中國橫加指責。例如，2018年10月4日，美國副總統彭斯在哈德遜研究所發表演講，認為中國“採用了一係列與自由和公平貿易相悖的政策手段，如關稅、配額、貨幣操縱、強制技術轉讓、知識產權盜竊”。蓬佩奧、班農、納瓦羅等一班“謀士”同樣不遺余力作同樣的鼓噪。這些造謠惑眾的說辭和做法，實質上包含不可告人的目的，其用意無非是為了繼續推行單邊主義和貿易保護主義，阻礙中國的發展。事實上，中國一直在不斷加大技術創新和知識產權保護力度，致力于推進全球知識產權保護，已經成為全球知識產權治理的典范。美國政客們甩的這樣那樣的“黑鍋”，中國人不背！
一、中國盜竊知識產權了嗎
中國不是知識產權的盜竊者，相反，是知識產權的保護者和創造者。回顧中國知識產權的治理之路，從知識產權保護的起點，到建立起知識產權保護較為完備的、高標準的制度法律體係，中國僅僅走過了40年的歷程，這在世界各國中是絕無僅有的。當前，中國正致力于知識產權治理的現代化改革，這將進一步推動中國由知識產權大國向知識產權強國邁進，激勵中國更加自信地參與全球創新合作。
中國知識產權立法取得顯著成效。知識產權是近代工業文明的產物，清朝末期這一制度引入中國。改革開放以後，我國全面啟動知識產權立法工作，截至20世紀90年代中期，我國基本建立起門類齊全、符合國際通行規則的知識產權法律體係，走完了發達國家幾十年甚至上百年走過的發展歷程。世界知識產權組織前總幹事阿帕德·鮑格胥評價道，“在知識產權史上，中國完成所有這一切的速度是獨一無二的。”2008年，中國國務院頒布實施《國家知識產權戰略綱要》，從國家戰略的高度對知識產權創造、運用、保護和管理進行統籌布局。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視知識產權工作，知識產權治理取得歷史性成就。例如，前不久全國人大常委會通過了對商標法作出修改的決定，明確將惡意侵犯商標專用權的賠償額計算倍數，由修改前的一倍以上三倍以下，提高到一倍以上五倍以下，並將法定賠償額上限從三百萬元提高到五百萬元，修改條款自2019年11月1日起施行。這樣的懲罰性賠償額度在國際上都是比較高的，彰顯了我國加強知識產權保護的決心。
中國在知識產權司法和行政保護上的力度不斷加大。一是成立最高人民法院知識產權法庭，在北京、上海、廣州設立知識產權法院，在南京、蘇州、武漢、西安等20個中級法院內設立專門審判機構，跨區域管轄知識產權案件，建成了“知識產權上訴法庭+知識產權專門法院（法庭）”的知識產權司法審判體係。二是重新組建國家知識產權局，建成了集中、統一、高效的知識產權管理體制。三是針對知識產權重點違法領域，開展專項行動，例如在互聯網領域，開展“秋風2018”、“劍網2018”及“2018網劍”等專項行動；在進出口環節，海關總署開展出口優勢企業知識產權保護“龍騰”行動；公安機關組織開展打擊知識產權犯罪“春雷”行動等係列專項行動。
根據全國打擊侵權假冒工作領導小組辦公室2019年5月15日發布的《中國知識產權保護與營商環境新進展報告（2018）》統計，2018年，全國各級審判機關全年審結各類知識產權案件近32萬件，公安機關偵破各類侵權假冒犯罪案件近1.9萬件，行政執法機關共查處各類侵權假冒案件約21.5萬件。2018年2月，美國商會全球知識產權中心（GIPC）發布《2018年國際知識產權指數報告》，中國位居50個經濟體的第25位，較2017年上升2位。報告認為，中國在專利權和著作權領域的改革增強了保護力度和執法效果，各級政府和執法機構對知識產權更加重視，研究機構和個人的知識產權意識和運用能力也明顯提升。
中國研究與試驗發展（R&D）經費的投入與支出增速顯著。R&D經費的投入與支出，是一個國家創造性活躍度的標志，也是一個國家科技創新成果的重要保障。2013—2016年間，中國R&D經費年均增長11.1%，增速世界領先。2017年，中國R&D經費投入總量超1.76萬億元，同比增長12.3%，增速較上年提高1.7個百分點；R&D經費投入強度（R&D經費與國內生產總值的比值）達到2.13%。2018年，中國R&D經費支出達到19657億元，投入強度為2.18%。正是基于持續多年的高強度研發投入，近年來，中國科技創新水平實現新高，“天宮”翱翔、“蛟龍”下水、高鐵奔馳、“天眼”探空、“北鬥”組網、超算發威、“墨子”傳信、大飛機首飛，實現了從過去輸出“中國制造”，到如今輸出“中國智造”、“中國方案”、“中國標準”的轉變。與此同時，中國企業知識產權海外布局能力大幅提升，企業“走出去”能力顯著增強。在世界知識產權組織發布的《2018年全球創新指數報告》中，中國排名第17位，首次躋身全球創新指數20強。
