蘇言:科學務實系統落實安全生産責任
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安全沒有小事,責任重於泰山。安全生産從上至下,三令五申,但近期接二連三的事故,深刻警醒我們,抓落實還有很大差距,必須以科學的態度、務實的精神、系統的思維,改進提升安全生産工作。
講科學,就是要善於研究把握安全生産的規律和特點,不斷提高工作的針對性和實效性。任何一起安全生産事故的發生,看似偶然,實則有必然的因素。這種必然的背後,隱藏的是安全生産的規律和特點。比如,為什麼化工企業發生事故的概率會大於其他企業,哪些因素在起作用,如何避免或者消除。再放大一點看,哪些行業和領域、哪類企業和工廠、哪個區域和時間段,事故發生的概率大,預防舉措有哪些,如何落實,等等。把這些研究透、分析準,我們就能把握住安全生産的規律和特點,就能大大增強工作的針對性和預見性,就能大幅降低事故發生的概率。
講務實,就是要堅決反對形式主義、官僚主義,把安全生産責任制落到實處。丟掉了務實精神,就會患上形式主義、官僚主義的病,政府的監管也就會打折扣。必須務實推進監管,檢查就要組織專業力量查準查全,處罰就要罰到心痛、罰出效果,但絕不能一罰了之、以罰代管。安全生産責任制最終要落實到企業的日常運作中,集中在企業的主體責任上,把主體責任深入腦海、融入血液、化作行動,絕不能挂在嘴上、印在紙上、貼在墻上,檢查一下動一下。要務制度之實,出臺的規章要切實管用;務整改之實,解決問題隱患要真刀真槍;務效果之實,安全管理水準要有實實在在的提高。企業主體責任落實了,安全生産就有了最基礎最有效的保障。
講系統,就是要用系統的思維來謀劃推進落實安全生産,努力實現整體最佳效果。如果把整個社會看做一個大系統,那麼在謀劃大系統的發展時,就不能落下安全這個子系統,更不能等事故發生後才拾起來,必須做到抓發展與抓安全同謀劃、同部署、同推進。安全生産自身也是一個系統,離不開各個子系統的支撐。就拿化工企業的安全生産來説,首先園區要按照上下游産業鏈來佈局企業,而不能簡單地集聚同類型企業;其次,園區與居民區、廠區與廠區之間要保持足夠的安全距離;第三,防控措施要覆蓋到車間、休息區、公共場所的每一片區域,落實到生産、儲存、運輸的每一道環節,還要注重提升員工的專業素養,使之對行業安全有透徹的了解,並自覺地融入日常工作之中。
每一次重大事故都會給人民生命財産帶來嚴重損失。能否做好安全生産工作,對企業來説是履行社會責任的問題。只有真正把社會責任作為必然需要,安全生産的責任才能真正落到實處。(蘇言)