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新華社評論員:堅持農業農村優先發展總方針

2019-02-21 09:43:00
來源:新華網
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  新華社北京2月20日電 題:堅持農業農村優先發展總方針

  新華社評論員

  2019年中央一號文件——《中共中央 國務院關於堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》日前公開發佈。文件開宗明義地指出,今明兩年是全面建成小康社會的決勝期,要堅持農業農村優先發展總方針,以實施鄉村振興戰略為總抓手,確保順利完成到2020年承諾的農村改革發展目標任務。

  “務農重本,國之大綱。”解決好“三農”問題,事關經濟社會發展全局,始終是全黨工作的重中之重。在經濟下行壓力加大、外部環境發生深刻變化的複雜形勢下,更應充分認識做好“三農”工作的特殊重要性,堅決貫徹農業農村優先發展總方針,更好發揮“三農”壓艙石作用,為有效應對風險挑戰贏得主動,為確保經濟持續健康發展和社會大局穩定夯實基礎。

  堅持農業農村優先發展,要敢於打硬仗、啃硬骨頭。要聚力精準施策,咬定既定脫貧目標,落實已有政策部署,到2020年確保現行標準下農村貧困人口實現脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困,不折不扣完成脫貧攻堅任務;拓寬農民增收渠道,抓好農村人居環境整治工作,加快補齊農村基礎設施和公共服務短板,紮實做好鄉村規劃建設和社會治理等各項工作。面對硬任務,要有硬作風,集中力量補短板、強弱項,真刀真槍地幹起來,確保如期完成、取得實效。

  堅持農業農村優先發展,要夯實農業基礎,保障重要農産品有效供給。保障糧食安全始終是國計民生的頭等大事,要毫不放鬆抓好糧食生産,推動藏糧于地、藏糧于技落實落地,確保穀物基本自給、口糧絕對安全,把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。要調整優化農業結構,加快突破農業關鍵核心技術,不斷提高農産品的産量和品質,進一步提升有效供給能力。

  改革開放從農村起步,農村改革始終是改革的重要領域和關鍵環節。堅持農業農村優先發展,就要向改革要動力,圍繞“鞏固、增強、提升、暢通”深化農業供給側結構性改革,不斷催生發展活力。新形勢下深化農村改革,主線仍然是處理好農民和土地的關係。要鞏固和完善農村基本經營制度,保持農村土地承包關係穩定並長久不變,深化農村土地制度改革,深入推進農村集體産權制度改革,讓農民吃上“定心丸”、拓寬致富路;堅持底線思維,堅持農地農用、防止非農化,不得以退出承包地和宅基地作為農民進城落戶條件。在改革過程中,尤其應尊重農民意願和維護農民權益,把選擇權交給農民,不搞強迫命令、一陣風、一刀切。

  全面加強黨對“三農”工作的領導,是落實農業農村優先發展方針的根本政治保證。黨管農村工作是優良傳統,也是最大的政治優勢。要進一步健全黨委全面統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調的農村工作領導體制,強化五級書記抓鄉村振興的責任,把優秀幹部充實到“三農”戰線,把精銳力量充實到基層一線,發揮好農民主體作用,匯聚起做好“三農”工作的強大力量。

 

  

  

    

[責任編輯:楊永青]