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習近平主持召開的這個重要會議,有3個資訊“不一般”

2018-11-16 10:53:00
來源:新華網
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  新華網記者 王子暉

  【學習進行時】11月14日,習近平總書記主持召開中央深改委第五次會議併發表重要講話。在慶祝改革開放40週年這個重要節點,這個重要會議透露出3個重要資訊。新華社《學習進行時》原創品牌欄目“講習所”今天推出文章,為您分析解讀。

  11月14日,習近平總書記主持召開中央深改委第五次會議併發表重要講話。前一天,他剛剛帶領其他領導同志參觀了慶祝改革開放40週年大型展覽。

  此次中央深改委第五次會議,透露出3個不一般的重要資訊。

  不一般的提法

  這次會上的一個重要提法十分亮眼——“新時代改革開放”。習近平強調,深刻總結改革開放偉大成就寶貴經驗,不斷把新時代改革開放繼續推向前進。

  這是“新時代改革開放”第一次出現在中央深改委會議上,的確有著非同一般的意義。

  近一個月來,這個詞頻繁出現在公眾的視野中。

  在廣東考察時,習近平提出,高舉新時代改革開放旗幟,把改革開放不斷推向深入。

  對自由貿易試驗區建設作出的重要指示中,習近平強調,把自由貿易試驗區建設成為新時代改革開放的新高地。

  會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40週年訪問團時,習近平指出,要充分認識和準確把握香港、澳門在新時代國家改革開放中的定位。

  ……

  中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發展新的歷史方位。強調推進“新時代改革開放”,不僅要求一以貫之、鍥而不捨、再接再厲,還意味著更高起點、更高層次、更高目標,更大決心、更大勇氣、更大力度。

  推進“新時代改革開放”是改革開放再出發的宣言,不斷在新征程上展現新氣象、實現新作為,便是對40年艱辛探索和實踐的最好慶祝。

  習近平在會上講得十分明確:慶祝改革開放40週年,要以新時代中國特色社會主義思想為指導,深刻總結改革開放光輝歷程和寶貴經驗,引導廣大幹部群眾充分認識改革開放重大意義和偉大成就,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,繼續高舉改革開放偉大旗幟,把握完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的總目標,不斷把新時代改革開放繼續推向前進。

  不一般的謀劃

  這次會議一連審議通過了15個改革文件。僅從數量來看,就已經體現出不一般的節奏;從涉及的具體領域來看,更透露了不一般的謀劃。

  細數這15個改革文件,5個與海南相關,分別涉及海南實施創新驅動發展戰略、建設國際旅遊消費中心、加大財稅支援力度、加強綜合財力補助資金管理、調整離島旅客免稅購物政策。

  今年4月,習近平在慶祝海南建省辦經濟特區30週年大會上鄭重宣佈,“黨中央決定支援海南全島建設自由貿易試驗區,支援海南逐步探索、穩步推進中國特色自由貿易港建設,分步驟、分階段建立自由貿易港政策和制度體系”。

  這5個改革文件,都是完善相關政策和制度體系的關鍵所在。

  海南建設全島自由貿易試驗區,建設中國特色自由貿易港,都是全新的探索,瞄準的是當今世界最高水準的開放形態,搭建好政策和制度的四梁八柱,不僅關係著海南的長遠發展,同時對國家改革開放全局具有重要意義。

  會議審議的其他的改革文件還涉及到財經、行政、教育、文化、科技、醫藥等方方面面,也都是帶動全局的重點領域、重點任務、重要試點。

  細心閱讀新華社對這次會議的報道可以發現,還有一個改革文件較為特別,是《“街鄉吹哨、部門報到”——北京市推進黨建引領基層治理體制機制創新的探索》。

  今年5月,中央深改委第二次會議提出,要“著眼于服務方便人民群眾、符合基層事務特點,構建簡約高效的基層管理體制”。從這份文件可以看出,基層治理機制的改革正在迅速開展並落到實處。

  從全局上謀劃,在關鍵處落子,這是此次會議審議的15個改革文件傳遞的共同資訊,也是習近平領導和推進改革的重要方法。

  不一般的要求

  這次會議除了對相關改革舉措的具體部署,還針對當前緊迫的改革任務提出了許多重要要求,資訊量同樣很大。

  例如,“要注意從歷史、全局、戰略的高度總結40年改革開放成就和經驗,突出時代性、思想性、實踐性”。

  “既謀劃戰略性改革,也推動戰役性改革,通過改革來釋放內需潛力、激發經濟活力、培育增長動力。”

  “既要關注整體面上改革推進落實情況,也要善於從小處切口、點上發力,確保問題發現一個就能解決一個。”

  “把黨中央要求搞準,把存在突出問題搞準,做實改革舉措,提高改革效能,切忌形式主義、官僚主義。”

  ……

  認真體會,這些要求歸納起來,也就是在當前的環境下如何認識改革、謀劃改革、落實改革。

  會議深刻指出,40年實踐證明,越是環境複雜,越要保持戰略定力,把得住大局,看得清方向,站得穩腳跟,擔得起風險。

  現在,我國發展外部環境發生明顯變化,我國經濟已由高速增長階段轉向高品質發展階段,發展不平衡不充分問題和各種週期性、結構性、體制性因素交織疊加在一起,加大了工作難度。但越是如此我們就越要認準目標、堅定信心,集中精力辦好自己的事情。

  正如前不久習近平在廣東考察時強調的,我們要抓住機遇、迎接挑戰,關鍵在於高舉新時代改革開放旗幟,繼續全面深化改革、全面擴大開放。越是環境複雜,我們越是要以更堅定的信心、更有力的措施把改革開放不斷推向深入。

 

[責任編輯:楊永青]