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琿春:口岸通 邊貿興(壯闊東方潮 奮進新時代——慶祝改革開放40年)

2018-08-10 14:28:00
來源:人民網-人民日報
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  吉林省的邊境小城琿春市,近海不靠海,“海鮮經濟”卻異常紅火,堪稱“吉林省最具海洋産業特色的城市”。

  “去年,企業進口鮮活帝王蟹2600余噸,最多時一天能運50多噸,行情好的話,當天就全部售出。”王金東是琿春較早從事海産品貿易的進口商。近年來,隨著堪察加—扎魯比諾—琿春水産航線日趨成熟,運輸時間上的優勢,讓王金東的企業得以迅速成長。

  從零起步,短短幾年,琿春海産品加工業已發展到年産值逾90億元,帶動8000人就業。“琿字號”水産品品牌越來越響,琿春成為遠近聞名的“海産城”、東北亞地區重要的海産品加工集散基地。

  口岸通,邊貿興。沿邊通海,走好開放路、打好開放牌,小城琿春正呈現蓬勃發展之勢。

  內外聯通 挺進“深海”

  “雁鳴聞三國,虎嘯驚三疆。”地處中俄朝三國交界處的琿春,作為吉林省的東大門,長吉圖開發開放先導區前沿,是吉林對外開放的重地。

  放眼海洋,靠近中俄朝韓日五國水路相通的“關鍵點”,琿春是我國通過陸海聯運從水路到日本西海岸乃至北美、北歐的最近點,更是直接進入日本海的唯一通道。

  目前,琿春擁有對俄、對朝公路、鐵路口岸共4個。這些口岸周邊分佈著俄、朝10余個港口,琿春成為吉林實施“借港出海”戰略最為關鍵的一顆“棋子”。

  建好大通道,帶動大開放。琿春從口岸、公路、鐵路、港口和航線等全線發力,強化互聯互通基礎設施建設。

  自上世紀90年代起,琿春累計投資11.5億元完成各口岸基礎設施建設任務。目前,琿春各口岸面貌發生了翻天覆地的變化:“一站式”高效通關常態化運營,年通關能力過客230萬人次、過貨700萬噸……

  相繼開闢琿春—俄羅斯扎魯比諾港—韓國束草客貨混裝航線、琿春—鄰國港口—中國上海(寧波)內貿貨物跨境運輸航線……借港出海、陸海聯運、跨國鐵路運輸,近年來,琿春全力挺進“深海”。

  如今,琿春的圈河大橋全面通車,民用機場、高等級公路、琿春至東寧鐵路等項目穩步推進,有“東北最美高鐵”之稱的長琿城際鐵路年運送旅客500余萬人次。

  打破內外通道“通而不暢”的瓶頸,琿春“外通內聯”綜合立體交通網路加速形成,全力建設便捷高效的大通關環境,構建陸海聯運大通道,互聯互通越來越順暢。

  “四區”建設 平臺升級

  水産航線的開闢,讓來自韓國、俄羅斯、日本等國家的冰鮮海産品直接進口到琿春。如今,海産品加工業成為琿春新的經濟增長點。

  “公司已建立起固定的客戶群,現在海鮮月進口量達到200余噸,還有進一步上漲的趨勢。”王金東打算今年新建超低溫冷庫和加工廠,成立自己的跨境運輸物流公司。目前,在琿春國際合作示範區水産工業園區,78家水産品加工企業,116家水産品貿易企業及400多家個體工商戶不斷發展壯大。琿春的水産業正向百億級産業衝刺。

  全力推進邊境經濟合作區、出口加工區、中俄互市貿易區和國際合作示範區“四區”建設,琿春不斷提升綜合承載能力,深化區域國際合作。

  如今,琿春完成中俄互市貿易區轉型升級,邊境小額貿易全面放開,電子交易平臺上線運作,第三方結算和商品展示交易中心投入使用;推動國際合作示範區與朝鮮羅先經貿區合作共建;吸引韓國浦項、現代兩大集團投資建設浦項現代國際物流園區……

  運用好國內外兩個市場、兩種資源,琿春探索國際合作新模式,謀劃建設對俄跨境園區,搞活邊境貿易、轉口貿易和服務貿易,努力實現與周邊地區聯動發展,全面打造區域互動、優勢互補、利益共用的國際合作新高地。2017年,琿春邊境經濟合作區全年實現地區生産總值79.4億元、同比增長5%,工業總産值260.9億元、同比增長16.9%,全口徑財政收入5.7億元、同比增長17.2%。

  項目跨境 産業外向

  眼下,琿春正迎來跨境旅遊高峰。在中俄琿春公路口岸,記者見到44歲的俄羅斯遊客塔吉娜,這是她今年第二次到琿春。

  “喜歡這裡的美食、美景和溫泉,到琿春至少要住兩個星期。”説起琿春,塔吉娜一臉興奮,直言想買套公寓常年生活在這裡。

  “最多的時候,一天大約有3000名俄羅斯遊客通關。”該口岸邊檢站站長朱超峰介紹。去年,琿春各口岸過客86萬人次,作為東北亞旅遊目的地城市正形成“磁場效應”,旅遊業已成為全市經濟發展的新亮點。

  在中俄琿春鐵路口岸,汽笛聲由遠及近,滿載貨物的俄羅斯列車緩緩駛入。隨即,入境聯檢快速進行,換裝作業有條不紊。去年,該口岸進出境貨物量約280萬噸,實現雙向、多品種進出口常態化。

  “2014年僅有61萬噸的貨量,現在每年增長率在50%以上,品種由單一的煤炭增加到板材、化粧品、食品等20多個品種。”琿春海關駐車站辦事處主任鹹永學説。去年,琿春市各口岸過貨量331.4萬噸,同比增長16.6%;外貿進出口總額14.5億美元,同比增長7.2%。近年來,琿春市外貿進出口總額增速持續保持在全省前列。

  著力建設國際木材交易中心,東北亞木製品貿易集散地正在逐步形成;推動實現鐵路口岸冰鮮海産品進口,切實提升外向型經濟核心競爭力……以“四區”建設為平臺,琿春能源化工、有色金屬、海産品、木製品、紡織服裝五大産業向百億級邁進。

  以經濟外向度高、拉動力強為特色的跨境項目合作,讓琿春煥發出勃勃生機。據統計,2017年,琿春邊境經濟合作區新進駐企業32家;出口加工區實現進出口貿易額7億美元;互市貿易區實現邊民入區5.3萬人次,貿易額5.93億元,同比增長11.8%。

  《 人民日報 》( 2018年08月10日 01 版)

[責任編輯:楊永青]