法媒：兩會凸顯中國制度優勢 執政黨意志向政策轉化高效

　　正在召開的中國兩會是外界了解、觀察中國的窗口，也越來越成為展示中國制度優勢的窗口。3月7日，法國《歐洲時報》發表社論稱，兩會所體現出的執政黨意志依法、高效轉化，反映出中國政黨、政治制度的優勢所在，並且日益凸顯重要的世界意義。

　　文章稱，2017年10月召開的十九大，把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為中國共産黨必須長期堅持的指導思想，宣告中國特色社會主義進入新時代。在中共十九大4個多月後召開的全國兩會，如何通過法定程式將執政黨的主張和方略，轉化為國家意志與改革實踐，成為重要關注。

　　從兩會的進程看，這種轉化首先體現在政協會議層面。習近平3月4日在政協聯組會上提出“新型政黨制度”概念，並具體闡釋了其有別於舊式政黨制度的新特點，在新的歷史方位中賦予中國政黨制度新內涵的意味明顯。

　　中國地域廣、人口眾、民族多的屬性決定了利益的多樣性，也決定了執政黨在治國理政中擴大代表性、提高有效性、加強整合性的難度。中國共産黨通過與民主黨派進行多黨合作，通過政治協商、民主監督、參政議政的制度安排，無疑有助於解決上述難題。目前，全國政協的34個界別具有廣泛的社會基礎，每個民主黨派也都有重點聯繫的群體，新型政黨制度優勢發揮得好，其輻射效應將是明顯的。

　　這種不同於兩黨制和多黨制的嶄新政黨關係，又在很大程度上規避了舊式政黨制度中代表性片面、易造成社會分裂的弊端。當前，很多實行或照搬西式民主的國家和地區，正受到這種弊端的困擾，有的甚至造成政局動蕩、經濟衰退和社會震蕩。這些國家和地區也越來越開始關注中國政黨制度的優勢。本次兩會期間，就有列席會議的歐洲僑胞表示，最近幾年常聽到歐洲政治家談論中國制度優勢，顯見中國的制度越來越具有大國溢出效應。

　　在3月5日上午召開的十三屆全國人大一次會議開幕會上，李克強總理作政府工作報告，談過去五年中國成就、明確今年發展主要目標、對今年工作提出建議，清晰地繪製出新時代中國發展的“施工圖”。

　　通讀報告不難看出，無論是“高品質發展”的表述，還是為“美好生活”而進行的施政策略，都與中共十九大的理念高度吻合，也與過去五年中國改革、實踐創新的理念一致，展現出執政黨意志向政府施策轉化的高效。

　　值得注意的是，本次兩會在體現執政黨意志依法、高效轉化的同時，也注重轉化過程的透明性，這對於廣泛達成共識、客觀認識中國有著重要意義。無論是首次設置的“代表通道”、“委員通道”，還是多場發佈會對重大關切的回應，都讓國際社會關注的議題得以表達，彰顯出開放氣象。

　　將執政黨的主張轉化成為國家意志，是現代政黨政治的普遍現象和必然要求。中國兩會所體現出的執政黨意志依法、高效轉化，反映出中國政黨、政治制度的優勢所在。這種脫胎于中國國情與實際，並被不斷賦予新內涵的制度，已經在中國改革開放四十年的進程中顯示出強大的生命力，在近年來西方政治亂象逐漸增多、西方學者反思自身制度缺陷的背景下，其世界意義也日益凸顯。（徐藝源）