讓思想與制度“剛柔相濟”

　　十九屆中央紀委二次全會上,習近平總書記深刻總結了5年來全面從嚴治黨的重要經驗,強調要以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。總書記的講話內涵豐富、切中要害,既是我們黨勇於自我革命的宣言書,也是推動全面從嚴治黨向縱深發展的動員令。 

　　為深入學習貫徹習近平總書記重要講話,人民日報今起推出系列評論,探討如何長期堅持和深化5年來的寶貴經驗,不斷開創全面從嚴治黨新局面。 

　　——編 者 

　　思想與制度一柔一剛、剛柔並濟,二者同向發力、相輔相成,確保了全面從嚴治黨砥礪前行 

　　“我們關注中國共産黨領導層和黨員堅守黨紀的各種努力。我們希望能分享中共全面從嚴治黨的成功經驗。”中國共産黨在全面從嚴治黨方面的成就日益引起世界關注。一個有著8900多萬黨員的大黨,是如何嚴明政治規矩,實現使命擔當的?幾年來,這一問題佔據了一些國家的媒體頭條,也是其他政黨試圖求解的內容。

　　在十九屆中央紀委二次全會上,習近平總書記對這些經驗做了全面總結。其中首要的一條經驗,就是“堅持思想建黨和制度治黨相統一”。這一寶貴經驗既來自黨的光輝歷史,也來自5年來全面從嚴治黨的豐富實踐。思想建黨旨在堅定理想信念的立黨之魂,制度治黨重在築牢嚴明黨紀的固黨之基;思想建黨管的是思想的“總開關”,制度建黨則是架起行為的“高壓線”;思想管黨春風化雨、無微不至,制度管黨雷厲風行、令行禁止。思想與制度一柔一剛、剛柔並濟,二者同向發力、相輔相成,確保了全面從嚴治黨砥礪前行。

　　思想是行動的先導,思想一鬆勁,行動退千尋。黨的十八大以來,通過黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育等,黨員幹部普遍受到了理想信念方面的思想洗禮。十八大以來查處的一系列案件也説明,不論是黨的意識淡漠、主體責任缺失、對黨的路線方針政策陽奉陰違,乃至“四風”問題出現的新變種等,根子都在於沒有守好思想的“總開關”,導致精神鈣質流失乃至誤入歧途。正是在這個意義上,習近平總書記強調,“黨性教育是共産黨人修身養性的必修課。”這門課也是共産黨人的“心學”,修好這門“心學”,才能讓黨員幹部在各種風險考驗面前秉持正確的是非觀和義利觀。

　　制度治黨的實踐體現著思想建黨的要求。好的制度如同堤壩,導引善行、阻擋貪念。十八大以來,制度治黨駛入快車道。從頒布實施新修訂的《中國共産黨廉潔自律準則》和《中國共産黨紀律處分條例》,到出臺《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》,再到十九屆中央政治局第一次會議審議的《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定的實施細則》,無不標誌著制度治黨不斷邁上新臺階,持續改善著黨內政治生態。不僅如此,步入新時代以來的制度治黨,一個顯著特徵就是著眼全球,以具有國際視野的治理之道,使一黨的治理經驗具有了更為普遍的意義。

　　需要看到,在一些黨組織和個別黨員幹部身上,還存在著思想建黨和制度治黨“兩張皮”現象。此次的中紀委二次全會公報特別指出,“堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派”,還提出要關注“四風”問題新表現新動向,“對表態多調門高、行動少落實差的嚴肅問責”,等等。清除這些“兩面人、兩面派”“調門高、行動少”現象,不能只依靠思想教育,也不能只依靠制度,而必須堅持思想自律和制度他律的有機統一。正如習近平總書記指出的,“制度不在多,而在於精,在於務實管用,突出針對性和指導性。”針對性和指導性來自何處?就來自於把思想建黨的成果轉化為制度治黨的內容,讓制度治黨的規範體現思想建黨的要求,使思想建黨與制度治黨同時發力、互相加強。

　　習近平總書記強調,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。今年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,也是改革開放40週年。隨著世情、國情、黨情的深刻變化,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,全面從嚴治黨也面臨新的、更高的要求。以思想建黨堅定理想信念,以制度治黨推動政治文明,全面從嚴治黨剛柔相濟、久久為功,必將更好營造風清氣正的良好政治生態,為決勝全面建成小康社會凝聚起不竭動力。(白 龍)