全面從嚴治黨再出發——寫在十九屆中央紀委二次全會召開之際

　　

　　 

　　圖表:全面從嚴治黨再出發——寫在十九屆中央紀委二次全會召開之際 新華社記者 秦迎 編制

　　新華社北京1月10日電 題:全面從嚴治黨再出發——寫在十九屆中央紀委二次全會召開之際 

　　新華社記者朱基釵、林暉、榮啟涵

　　“勇於自我革命,從嚴管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格,全面從嚴治黨永遠在路上”“在新時代,我們黨必須以黨的自我革命來推動黨領導人民進行的偉大社會革命”。

　　2018新年伊始,習近平總書記在學習貫徹黨的十九大精神研討班上發表重要講話,提出一以貫之推進黨的建設新的偉大工程的明確要求,發出了新時代全面從嚴治黨再出發的動員令。

　　打鐵必須自身硬——將全面從嚴治黨這場自我革命進行到底 

　　1月3日,中央紀委對外通報的一則扶貧領域問責案例,引發高度關注。

　　河北張家口市因扶貧領域違規違紀問題突出,包括市委書記、市長在內的11名領導幹部被公開問責,蔚縣、康保兩縣的縣委書記、縣紀委書記和一名縣長均被免職。

　　此前不久,中央紀委印發通知,決定從2018年開始持續3年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,直至2020年打贏脫貧攻堅戰。

　　以作為肩負使命,用擔當詮釋忠誠。

　　貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,聚焦黨和國家的重大任務,拿出管黨治黨的實招硬招,再次印證了習近平總書記在黨的十九大報告中的鏗鏘話語——

　　“中國特色社會主義進入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為。打鐵必須自身硬。”

　　從“打鐵還需自身硬”到“打鐵必須自身硬”,一詞之變,宣示的是更堅定的決心、更嚴格的標準、更強烈的擔當。

　　辦好中國的事情,關鍵在黨。全面從嚴治黨不僅是黨長期執政的根本要求,也是實現中華民族偉大復興的根本保證。

　　回顧極不平凡的五年,黨的十九大報告用“成效卓著”四個字對全面從嚴治黨的歷史性成就作出高度評價,一個歷經革命性鍛造的強大政黨,引領中國特色社會主義進入新時代。

　　全面從嚴治黨再出發,已有更加清晰的戰略佈局。

　　黨的十九大明確了新時代黨的建設總要求,對全面從嚴治黨進行新的戰略部署——

　　將“堅持全面從嚴治黨”作為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容,作為新時代堅持和發展中國特色社會主義的14條基本方略之一;

　　首次提出“以黨的政治建設為統領”,強調要把政治建設作為黨的根本性建設;

　　將原有的“五大建設”調整擴充為“政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗鬥爭”,形成了“5+1+1”的全新佈局;

　　明確部署了持之以恒正風肅紀、奪取反腐敗鬥爭壓倒性勝利、健全黨和國家監督體系等8個方面重點任務。

　　全面從嚴治黨再出發,務求清醒冷靜的形勢判斷。

　　黨的十九大閉幕後不久,習近平總書記就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現值得警惕》的材料作出指示,針對形式主義、官僚主義的10種新表現,明確要求糾正“四風”不能止步,作風建設永遠在路上。

　　2018年1月5日,面對新進中央委員會的委員、候補委員和省部級主要領導幹部,習近平總書記再次諄諄告誡:“影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的各種因素具有很強的危險性和破壞性。”同時對高級領導幹部提出了信念過硬、政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬“五個過硬”的要求。

　　全面從嚴治黨再出發,還需一以貫之的堅強定力。

　　2017年10月25日,十九屆一中全會後,習近平總書記強調:“全面從嚴治黨永遠在路上,不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭”,向海內外宣示一刻不松、半步不退的信心信念。

　　10月27日,十九屆中央政治局第一次會議,審議通過了《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》和《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》,管黨治黨再次從中央最高領導層立規明矩抓起。

　　10月31日,新一屆中央政治局常委首次出京,就來到中共一大會址和嘉興南湖,回顧建黨歷史,重溫入黨誓詞,宣示堅定政治信念。

　　12月25日至26日,十九屆中央政治局召開第一次民主生活會,進行自我檢查、黨性分析,開展批評和自我批評,為全黨嚴肅黨內政治生活樹立起標桿。

　　百尺竿頭,更進一步。

　　黨的十九大以來,以習近平同志為核心的黨中央一系列新舉措新要求新部署,向世人充分表明瞭將全面從嚴治黨這場刀刃向內的偉大自我革命進行到底的鮮明態度和堅定意志。

　　管黨有力 治黨有方——全面從嚴治黨系統性創造性實效性不斷增強 

　　大地冰封,山野蒼茫。2017年12月25日,中國最北端,耀眼的陽光碟機散嚴寒,黑龍江省漠河縣監察委員會正式掛牌成立。

　　這是深化國家監察體制改革進入“快車道”的縮影,也是全面從嚴治黨系統性鋪開、邁向縱深發展的寫照。

　　5年多來,包括國家監察體制改革試點在內的一系列大刀闊斧的有力舉措、有目共睹的巨大成就和難能可貴的深刻經驗,寫下了中國共産黨自身建設史上濃墨重彩的一頁。

　　“全面”體現系統性。這是絕無僅有的自我革新,不留死角、沒有餘地——

　　“你不必下班後還忙著應酬,一身酒氣回家;你不必逢年過節想著給誰送禮、送什麼;你可以有更多的時間看書跑步、陪陪家人”……在中央八項規定出臺5年之際,一則中央紀委監察部網站推出的短視頻,撥動了無數人的心弦。

　　這是人民發自內心的評判。

　　抓作風,徙木立信,久久為功。根據十八屆中央紀委的工作報告,各級紀檢監察機關5年共查處違反中央八項規定精神問題18.9萬起。

　　抓制度,革故鼎新,立梁架柱。5年間修訂頒布90多部黨內法規,黨內政治生活準則、黨內監督條例、紀律處分條例、問責條例等為依規治黨提供有力支撐。

　　抓思想,層層深入,環環相扣。黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育……“補鈣壯骨”、潤物無聲,思想政治建設延伸到所有基層黨組織和全體黨員。

　　“從嚴”彰顯實效性。這是刀刃向內的宏大魄力,敢於亮劍、立行立改——

　　2017年8月30日,隨著北京大學等中管高校巡視整改情況的全部公佈,十八屆中央巡視圓滿收官,也標誌著在黨的歷史上首次實現了一屆任期內中央巡視全覆蓋。

　　巡視,作為黨內監督的戰略性制度安排,5年磨礪已成為國之利器、黨之利器。

　　發現問題、形成震懾,猶如探照燈、顯微鏡,十八屆中央紀委執紀審查的案件中,超過60%的線索來自巡視;湖南衡陽破壞選舉案、山西塌方式腐敗等一系列大案要案,都在巡視中被揭開蓋子。

　　五年亮劍,驚心動魄,力挽狂瀾。

　　開啟力度廣度深度前所未有的反腐敗鬥爭。5年立案審查省軍級以上黨員幹部及其他中管幹部440人,全國紀檢監察機關共立案154.5萬件,處分153.7萬人。

　　掀起近年來強度最大的“問責風暴”。2014年1月至2017年8月,全國共有6100個單位黨委(黨組)、黨總支、黨支部,300余個紀委(紀檢組),6萬多名領導幹部被問責。

　　“治黨”勝在創造性。這是與時俱進的科學思維,標本兼治、創新見效——

　　2017年10月29日,黨的十九大後中央紀委首次通報全國紀檢監察機關紀律審查情況。

　　通報顯示,2017年1月至9月,全國紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理81.4萬人次。其中,第一種形態佔58.2%,第四種形態佔4.2%。

　　按照“四種形態”的分類對紀律審查情況進行通報,這是2017年以來的新做法。

　　嚴懲不是目的,嚴管實為厚愛。把紀律挺在前面,實踐運用“四種形態”,是全面從嚴治黨不斷創新方式方法的重要體現。

　　從自上而下立規開始,以作風建設為全面從嚴治黨破題,到重拳反腐為全面從嚴治黨破局,量變為質變贏得時間;從推動紀檢監察體制改革,壓實管黨治黨責任,到全面加強黨內監督,推動巡視監督和派駐監督全覆蓋;從抓“關鍵少數”,嚴明政治紀律和政治規矩,到嚴肅黨內政治生活、凈化黨內政治生態、培育黨內健康政治文化……

　　審視5年來全面從嚴治黨步步深入推進的過程,從“怎麼看”到“怎麼辦”,展現出強大的思想力量和嚴密的實踐邏輯。在黨的十九大上,“全面從嚴治黨”被寫入了新修訂的黨章。

　　最新民意調查顯示,人民群眾對黨風廉政建設和反腐敗工作的滿意度由2012年的75%增長至2017年的93.9%,提高18.9個百分點。

　　管黨有力、治黨有方,全面從嚴治黨取得的重大經驗啟示,開創了管黨治黨新境界,為在更高起點上推進全面從嚴治黨向縱深發展奠定了堅實基礎。

　　不鬆勁不停步再出發——以全面從嚴治黨的更大勝利換得朗朗乾坤 

　　開年第3天,“2018年首虎”落馬。

　　1月3日,中央紀委發佈消息,陜西省副省長馮新柱涉嫌嚴重違紀接受組織審查。僅僅一天之後,山東省副省長季緗綺又應聲落馬。

　　與此同時,隨著1月9日中央軍委聯合參謀部原參謀長房峰輝被移送軍事檢察機關的消息公佈,張陽、房峰輝兩個“軍中大老虎”的落馬再次令人震撼。

　　不變的“打虎”節奏,高壓的反腐態勢,人們一次次深刻感受到以習近平同志為核心的黨中央將反腐敗鬥爭進行到底的堅強意志和堅定決心。

　　黨的十九大再次發出了反腐敗鬥爭的進軍令,強調:“當前,反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”

　　不鬆勁、不停步、再出發。

　　黨的十九大以來短短2個多月時間,各級紀檢監察機關全面貫徹落實黨的十九大精神,按照堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,堅持受賄行賄一起查的“三個堅持”精神,展現新氣象、奮進新作為,交出一張亮麗的成績單。

　　——“打虎”不停步。黨的十九大閉幕後不到1個月,中宣部原副部長魯煒接受組織審查。從魯煒到季緗綺,黨的十九大之後中央紀委執紀審查的中管幹部已達5名。據統計,2個多月來,中央紀委監察部網站公佈的落馬中央一級黨和國家機關、國企和金融單位幹部和省管幹部的數量已近百人。

　　——“正風”不鬆勁。黨的十九大之後,中央紀委首次通報違反中央八項規定精神問題月報數據,查處問題4353起、處理人數6190人,擊碎一些人對於作風建設鬆口氣、歇歇腳的“幻想”。

　　——“獵狐”收“天網”。2017年11月7日,第49名“百名紅通人員”賀儉歸案,成為黨的十九大後第一個到案的“百名紅通人員”。目前“百名紅通人員”已到案51人,超過半數,標誌著追逃追贓工作取得重要階段性成果。

　　——改革再出發。黨的十九大閉幕不久,中央辦公廳就印發《關於在全國各地推開國家監察體制改革試點方案》,監察體制改革“施工”正式進入高峰期,向著實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋的目標不斷邁進。

　　全面從嚴治黨永遠在路上,必須以更大的決心、更大的氣力、更大的勇氣抓緊抓好,必須把思路舉措搞得更加科學、更加嚴密、更加有效。

　　十九屆中央紀委二次全會召開前夕,中央政治局對2018年黨風廉政建設和反腐敗工作作出部署,提出要把全面從嚴治黨長期堅持下去,將反腐敗鬥爭進行到底,決不半途而廢,再次吹響了全面從嚴治黨的衝鋒號角。

　　——在總體部署上,“以黨的政治建設為統領,思想建黨、紀律強黨、制度治黨同向發力,增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性”;

　　——在政治建設上,“嚴明政治紀律和政治規矩,聚焦‘七個有之’,嚴肅查處對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的‘兩面人’和違背黨的政治路線、破壞黨內政治生態問題,確保黨中央政令暢通”;

　　——在作風建設上,“抓具體、補短板、防反彈,重點糾正形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權思想、特權現象”;

　　——在反腐懲惡上,“重點審查黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要領導崗位、可能還要提拔使用的領導幹部”;

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　　“時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。”

　　在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,在全黨上下不懈努力和廣大幹部群眾參與支援下,我們一定能夠取得全面從嚴治黨新的更大勝利,換來海晏河清、朗朗乾坤。