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湖南一公安局長明碼標價賣官 不到數額不提拔

2017年02月28日 06:55:45  來源:中國紀檢監察報
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  原標題:局長賣官引發腐敗窩案

  身為公安局長竟明碼標價、賣官鬻爵;為籌錢買官,公安局11名中層骨幹各盡其能,或收“保護費”,或設小金庫,大肆行賄,極大地破壞了一個地方的政治生態。湖南省安鄉縣副縣長,公安局黨委書記、局長黃淳嚴重違紀被開除黨籍、開除公職並被移送司法機關——

  2月20日,湖南省一則關於“賣官局長引發腐敗窩案”的新聞在當地引發熱議。

  新聞中的主角是安鄉縣原副縣長,公安局原黨委書記、局長黃淳。

  2015年5月,湖南省委第十巡視組向常德市紀委移送了黃淳涉嫌違紀問題線索。與此同時,常德市紀委也收到了有關黃淳違紀問題的舉報。2016年12月7日,常德市紀委對黃淳立案審查。

  據介紹,黃淳在擔任澧縣公安局局長,安鄉縣政府副縣長,安鄉縣公安局黨委書記、局長期間,違反組織紀律,利用職務上的便利,在職務晉陞、崗位調整方面為他人謀利,于2010年至2015年,共收受11名公安局中層骨幹人民幣67.3萬元、美金0.8萬元。此外,他還存在收受下屬紅包禮金等其他違紀問題。

  今年1月20日,黃淳被開除黨籍、開除公職,並被移送司法機關處理。

  局長貪婪,公然賣官,明碼標價

  從石門縣公安局到澧縣公安局,再到安鄉縣公安局,黃淳當了12年的公安局長,是名老公安。審查過程中,紀委的同志對黃淳的印像是,除了反偵查能力強,剩下的就是貪婪。

  2012年9月,黃淳任安鄉縣公安局長後,該縣公安系統內部就流傳著這樣一個潛規則:如果你想得到提拔、重用,就必須給黃淳送一定數額的錢、物。

  這“一定數額”是多少呢?從常德市紀委調查核實的情況來看,提拔一般的派出所所長要3萬元到5萬元,城區派出所所長得10萬元以上。

  常德市紀委第五紀檢監察室負責調查此案。據該室副主任侯宏棟介紹,在黃淳那裏,是“想提拔,拿錢來”。深柳派出所是安鄉縣城區第一大派出所。安鄉縣公安局原國保大隊大隊長蔣中福想謀個“肥差”,瞄上了深柳派出所所長的位置。2013年春節,蔣中福給黃淳送了5萬元。沒過多久,蔣中福就如願以償。事後,為表示感謝並繼續取得黃淳的關照,蔣中福又陸續給黃淳送上24萬元。

  “想保位,拿錢來。”侯宏棟告訴記者,安鄉縣大鯨港派出所原所長陳某也給黃淳送了錢,但不是為了得到提拔重用,而是為了保住所長這個位置。原來,黃淳利用調整幹部人事的職務便利,故意安排班子成員找陳某談話,自己也有意無意地暗示他,如果想保住現在這個崗位,就得有所表示。

  “錢數不達標?沒戲!”據介紹,安鄉縣三仙咀派出所原教導員郭某工作表現很優秀,多次受到嘉獎、多次立功,辦案時還負過傷,但一直得不到提拔。後經他人“提點”,他給黃淳送了一些物品和現金。可過了一段時間,還是沒有動靜。

  “為什麼呢?因為金額沒有達到黃淳的要求,就一直沒有提拔。到2015年,黃淳要離開的時候,才給他安排到一個小派出所主持工作。”侯宏棟説。

  為籌錢買官,有人收“保護費”、設小金庫

  向黃淳買官的11名縣公安局中層幹部中,目前蔣中福已被立案審查,其餘10人正在接受調查處理。

  他們都買到了什麼官呢?經偵大隊原教導員高某花4萬元後,如願提拔為張九台派出所所長;刑偵大隊原副大隊長崔某花9萬元後,謀到了出口州派出所所長的位置……讓人印象最為深刻的就是蔣中福,他送了29萬元。

  29萬元不是個小數目,這錢從哪兒來呢?據常德市紀委調查,其中20萬元來自深柳派出所的小金庫。那小金庫的錢又是從哪兒來的?“找轄區內的賓館、酒店、茶樓收‘保護費’。”侯宏棟説,派出所所長收“保護費”,極大破壞了公安幹警的形象和黨群幹群關係。

  一把手失守,政治生態遭破壞,腐敗蔓延

  “當一把手時間一長,就容易自以為是。一是一把手缺乏監督,二是不喜歡監督,三是的確存在監督層面的缺失。”黃淳在剖析自己的違紀問題時説。

  “權力一旦失去監督,制度形同虛設,必然導致違規違紀行為發生。廣大黨員幹部特別是領導幹部一定要樹立敬畏法紀的意識,以身作則,做遵紀守法的表率。”常德市紀委副書記湯傑告訴記者,除了賣官,逢年過節,黃淳還收受紅包禮金30多萬元,其中絕大部分來自公安幹警。

  2010年1月至2012年8月,黃淳在任澧縣公安局局長期間,收受澧陽鎮派出所原所長熊某等15名幹警的紅包禮金及物資折款6萬元。

  2012年9月至2015年9月,黃淳在任安鄉縣副縣長、公安局局長期間,收受禁毒大隊原大隊長陳某等34名幹警禮品禮金折款23.36萬元。

  黨委書記是一個單位管黨治黨的“第一責任人”,作為公安局黨委書記的黃淳不以身作則,不嚴格要求部下,必然導致整個公安局風氣不正,也必然導致公安局內部監督失靈,腐敗蔓延。

  2013年,安鄉縣公安局啟動業務技術大樓和“兩所(即拘留所和看守所)合一”的工程建設。黃淳利用職務之便,為建築商謀取利益,收受賄賂人民幣41萬元、美金1萬元。

  而他的副職,安鄉縣公安局原黨委副書記、常務副局長李光洪也倒在了工程建設上。李光洪利用職務之便,為建築商謀取利益,受賄148萬元,被開除黨籍和公職,並被移送司法機關處理。

  李光洪在剖析自己由要求上進到腐敗變質的蛻化過程時,直指他的直接上司黃淳。他説:“任命單位一把手要嚴格把關,對有問題或有問題反映的人員絕不可用,如果用了,遲早會出問題,同時會連累一個班子、一個單位。”

  2月10日,常德市委常委會在聽取黃淳案專題彙報時,市委書記王群要求公安系統一定要以此為契機深入整改,以案釋紀,起到警示教育作用。2月下旬,常德市公安局黨委、安鄉縣公安局黨委、澧縣公安局黨委將召開專題民主生活會,落實市委相關工作要求。而要修復這一案件對安鄉縣公安系統造成的惡劣政治生態,恢復當地老百姓對公安幹警的信心,接下來要做的工作還很多。(本報記者鄒太平通訊員王碧瓊)

  來源:中國紀檢監察報

[責任編輯:郭曉康]