個稅改革將成稅改最大看點 月入萬元以下稅率或調低

　　二問：企業負擔重不重？

　　為什麼減稅力度大，但企業卻感到負擔更重了？20多年來，企業到底哪些負擔增加了？

　　其實，曹德旺在接受媒體採訪時，也已經提到了這個問題。在美國買的廠房花了1500萬美元，而美國政府給了福耀1600萬美元補貼，相當於沒有花錢；電價是中國的一半，天然氣價格只有中國的1/5。

　　我們很多城市的地價，這些年來是打著滾地往上翻，上漲幾倍甚至十幾倍。製造企業投資建廠，成本會增加一大塊。

　　電價為什麼比美國貴？“電價高，一個主要原因是電價上附加的‘費’多，能不貴嗎？”一位電力業內人士坦言。

　　電價裏附加了多少“費”？記者搜索發現，電價附加的費，全國性的就有國家重大水利工程建設基金、可再生能源電價附加等5項。此外，還有各種部分地方性基金。

　　説起對企業的收費，這些年確實不少。有的項目雖然原來就有，但收費總額增加。比如，企業需要繳納教育附加、“五險一金”、殘疾人就業保障基金、工會費等等。

　　以殘保金為例，根據一些地方的規定，按照本地區職工年平均工資計算交納比例，一般是1.7%左右，專項用於殘疾人就業。但一些企業反映，當地殘疾人勞動力資源不足，就業保障金變相成了“為了收費而收費”。這項基金政府收上來後，很多地方發現收得太多根本用不完，只能“趴在賬上睡大覺”。後來，政府對資金的用途作出改變，規定可以由財政根據需要調劑使用。

　　“這樣一來，資金雖然盤活了，但企業的負擔卻沒有降。”中國社會科學院財經戰略研究院院長助理張斌認為，殘疾人就業本來就是政府公共服務的一部分，再另收一筆保障費，有沒有這個必要？類似的還有教育附加，教育也是政府應該提供的基本公共服務，長期單收這筆費用是否合理？最難辦的是，這些費都是合法收取的，而且從這些費的名稱上看，哪一個都很重要。這些“費”就像一根根稻草，都壓在企業身上就顯得太重了。