【2015大家談】兩岸政治關係重大突破之年

【編者的話】

　　每一年，都是嶄新的。

　　一年前，當嶄新的2015年到來時，她幸運地得到了兩岸共同的細心呵護。於是，我們在這一年見證了永載史冊的成就，收穫了為民謀福的成果。

　　近日，由台灣網攜手中國國際廣播電臺、中央電視臺《海峽兩岸》欄目共同主辦的“2015年兩岸關係十大新聞”評選活動（第11屆）正式啟動，要為這充滿了新驚喜、新難題、新挑戰的一年畫上句點。

　　或許，這個句點還沒有達到你心中的完美，但它卻凝結有我們最真誠的歡笑、淚水與真心。所以，與我們共赴這場“2015大家談”的約會吧！我們期待專家學者們的“大家之言”，也青睞草根網民們的“大家之聲”。歡迎每一個“你”，與我們共同畫好這個“句點”。

兩岸政治關係重大突破之年

　　2015年是兩岸關係和平發展不斷鞏固與深化的一年，兩岸不僅維繫了既有溝通協商渠道，而且成功舉行了舉世矚目的兩岸領導人首次會面。展望2016年，受島內政局變化的影響，兩岸關係和平發展將出現新的變數。

　　大陸對臺政策展現新高度

　　2015年，大陸對臺政策取得豐碩成果，不僅在於習近平總書記提出了有關兩岸關係發展的四個“堅定不移”，而且實現了兩岸領導人的首次正式會面。

　　3月4日，中共中央總書記習近平參加全國政協小組會時發表了重要講話，提出堅定不移走和平發展道路，堅定不移堅持共同政治基礎，堅定不移為兩岸同胞謀福祉，堅定不移攜手實現民族復興。

　　在四個“堅定不移”的指導下，習近平在年內會見了3批重要臺灣客人，分別是臺灣方面領導人馬英九、國民黨主席朱立倫和國民黨前主席連戰。

　　2015年，兩岸乃至全球最為重大的政治事件就是兩岸領導人會面。11月7日，在全球矚目下，習近平與馬英九在新加坡進行1949年以來兩岸領導人的首次會面，具有里程碑意義。“習馬會”強調了“九二共識”的基礎性地位和作用，為未來兩岸關係發展設規立制。“習馬會”以兩岸領導人的身份和名義舉行，雙方互稱“先生”，顯示了大陸對臺政策的彈性和張力。兩岸領導人會面雖在新加坡舉行，但卻不是國際會議場合，也沒有第三方的介入和影響，顯示兩岸中國人有智慧和能力解決兩岸問題。

　　此外，習近平還分別於5月4日和9月1日在北京會見了來大陸出席第10屆兩岸經貿文化論壇的國民黨主席朱立倫和來大陸參加慶祝抗日戰爭勝利70週年紀念活動的國民黨前主席連戰。

　　國臺辦—陸委會和兩岸兩會制度化溝通持續進行　　

　　第一，國臺辦陸委會溝通機制得以維繫併發展。2015年年初，陸委會主委王郁琦辭職後由夏立言接任。國臺辦和陸委會于2014年建立的溝通管道並未受到影響。5月23日，國臺辦主任張志軍飛赴金門，與新任陸委會主委夏立言舉行了首次“張夏會”。10月13日，夏立言展開任內的首次大陸行，率團赴廣州訪問，並實現了年內的第二次“張夏會”。會上除達成12項共識外，最為重大的成果是就兩岸領導人會面初步交換了意見。

　　第二，兩岸兩會進行第11次商談，並簽署兩項協議。8月25日，海協會會長陳德銘與海基會董事長林中森第11次會談，簽署了《海峽兩岸避免雙重課稅及加強稅務合作協議》和《海峽兩岸民用飛行安全與適航合作協議》，還回顧了兩會各項協議的執行情況。截至目前，兩會已經簽署了23項協議。

　　第三，推簽新協議，並盤點已簽署協議執行情況。兩岸相關部門分別於3月31日、9月28日和11月21日，舉行了三輪貨貿協議談判。兩岸還持續檢討和改進已簽署的協議。1月29日兩岸經濟合作委員會第7次例會在臺北召開，11月30日兩會在臺北舉行“第三次兩岸協議成果與策進會議”。