習近平非洲行推動中非合作進入戰略對接新階段

時間:2015-12-04 16:13   來源:國際線上
  12月1日起,中國國家主席習近平赴非洲對辛巴威和南非進行國事訪問,並將赴約翰內斯堡主持中非合作論壇峰會。

  習近平此行,提出了中國發展對非友好合作關係的新理念:在中非夥伴關係基礎上,強調“攜手並進、合作共贏、共同發展”,強調中國與非洲的發展戰略對接和促進非洲的自主可持續發展,推進中非友好合作關係進入提質增效、全面務實推進的新階段。

  第一,中國將著力推動中非發展戰略的對接,促進中非共同發展。非洲各國處於加快工業化和農業現代化進程的關鍵時期,而中國正處於國內經濟結構調整的新階段,這為中非發展戰略對接提供了歷史性機遇。中非可以利用中國在技術、資金髮面的強項和非洲在資源和勞動力方面的優勢,推動中國的勞動密集型産業向非洲轉移,實現兩國的優勢互補和發展戰略對接。中非未來的合作將會以産能合作為抓手,輔之以基礎設施建設和人力資源培訓,推動中非合作關係進入發展戰略對接合作的新時代。

  第二,中國將推動非洲發展從援助主導向自主發展升級,支援非洲的自主可持續發展。目前,非洲國家的工作重點是構建工業化、糧食安全和公共衛生防控三大體系,解決就業、吃飯和健康三大問題。中國將通過基礎設施、農業和醫療衛生援助合作和人力資源教育培訓,幫助非洲建立起自主的工業體系、構建糧食安全保障體系和公共衛生防控體系,使其獲得自主可持續發展的能力。

  第三,中非合作將從經貿議題向更廣泛的社會議題拓展,使其更大範圍地惠及民生和促進非洲的全面發展。中非已經在經貿領域取得了舉世矚目的合作成就,今後的中非合作將更加關注民生問題,注重對減貧領域投入和向最不發達國家以及婦女、兒童等需要扶助群體和醫療衛生、文化教育、職業培訓等軟領域傾斜。中非將拓展産能、海洋經濟、能源、基礎設施建設、人力資源開發、金融、農業、醫療等廣泛領域的合作,加強旅遊、文化、教育、青年、婦女、智庫、媒體等多層面交流,促進中非關係全面發展。

  第四,中非將在地區和多邊層面加強協調和合作,增加各自在國際和地區事務中的影響力,推動國際治理體系向更加公正合理方向發展。習近平在與南非總統祖馬的會談中,呼籲中國與南非堅持做相互支援、密切協作的全球夥伴,加強在地區和國際組織中的協調配合,推動金磚國家合作取得更多成果。同時,習近平表示,支援非盟在非洲發展、一體化進程、國際和地區事務中發揮重要作用,並期望同非盟就重大國際問題加強溝通和協調,在聯合國等多邊場合維護髮展中國家共同利益。

  此次中非合作論壇峰會還將會通過《中非合作論壇約翰內斯堡峰會宣言》和《中非合作論壇—約翰內斯堡行動計劃》兩個文件,對中非在未來3年的各領域合作進行規劃,並闡述中非在重大國際和地區問題的看法和主張,必將為中非友好合作關係的發展注入新活力。(劉瑋,中國社會科學院世界經濟與政治研究所)

 

編輯:李傑

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