規避風險，穩健投資東南亞

柬埔寨首都金邊通往外省的公路邊有很多出租土地的巨幅廣告。本報記者 于景浩攝

　　近年來，東南亞成為吸引全球投資的熱土。大批外資進入東南亞，在獲得收益的同時也遭遇了不少問題，其中尤以土地和環保問題最為突出。到東南亞投資的企業應該重視這兩大問題。本報記者通過調查一些典型案例寫成報道，期望有意赴東南亞投資的中國企業能從中得到借鑒和啟發。

　　投資當有長遠打算

　　近年來，東南亞日益成為吸引全球投資的熱土。大批外資進入東南亞的水電、礦山、能源等項目，也遭遇了不少問題，其中尤以土地和環保問題最為突出，有的還引發了群體性事件。這些事件給包括中國企業在內的到東南亞投資的外企敲響了警鐘。

　　隨著中國—東盟自由貿易區的建成和發展，中國對東南亞，尤其是柬埔寨、寮國、緬甸等相對發展較慢的東盟國家投資不斷加大。中國投資有力支援了這些國家的經濟發展和民生改善，對這一地區的基礎設施建設貢獻不小。

　　目前，中國對柬埔寨累計協議投資約92億美元，連續多年成為其最大外資來源國；中國對寮國投資協議金額33億美元；中國對緬甸實際投資205億美元，位居第一。不過，中國對這些國家的投資主要在能源、礦業、基礎設施等領域，這必然會涉及土地和環保問題。

　　中國企業在遇到了一些問題之後，逐漸在解決問題的過程中，根據當地的具體情況，摸索出了一些妥善處理土地和環保問題的辦法，積累了經驗。比如，在緬甸，中石油公司頂住壓力，堅持直接將補償款交給村民，杜絕了土地拆遷補償的糾紛。一些中國企業對項目前期環保的評估也更加重視，力求可信可靠。

　　東南亞一些國家的法律體制還不盡完善，又普遍處於轉型期，投資東南亞需要更充分的風險準備。這要求投資者在投資過程中不僅要特別注意土地所有權和環保問題，努力做到項目的可持續發展，更需要加強同當地社區、民眾以及媒體的溝通，塑造良好的公眾形象；要搞清楚項目有可能牽扯到的利益鏈，通過公益項目推動當地社會經濟發展，帶動民眾生活水準提升。一個能夠與當地經濟融為一體的投資者，就一定能夠站得住。

　　應當看到，近年來中國投資建設的水電、能源項目對當地經濟發展具有重要戰略意義，但這些項目對提升當地勞動力水準的影響有限。由於製造業是未來這些國家的經濟發展的重點所在，製造業的提升還與增加就業和民眾收入直接相關，因此，中國企業如果能在製造業領域增加投資，或著力於實施一些培訓當地勞動力的援助項目，幫助當地建立未來加工製造業的基礎，並使當地農業、資源産品的産業鏈延長，使輸血機制變為造血機制，就可以形成對中國投資的大型戰略項目的有力支撐，當地老百姓也會更加認同與中國的經貿關係。

　　泰國清邁大學地區社會學與可持續發展研究中心主任差言維達那普蒂在談到這些案例後認為，除了避免陷入土地、環境等問題糾紛外，中國對東南亞進行投資，需要提供更多的資訊，同時注重在教育文化等領域的合作，需要開展更多的軟實力外交，而不是單純的經濟外交。

　　中國是世界上陸地鄰國最多的國家之一，中國的改革開放和現代化建設要取得成功，需要處理好與周邊國家的關係，營造一個有利的國際環境。中國投資東南亞需要深入研究當地社會需要什麼、我們可以做什麼，用10年、20年的時間打好基礎，克服急於求成的心理，把眼光從這一代人延伸到未來幾代人，著眼于中國與這一地區政治、外交和經貿關係的長遠發展，努力使自身發展更好惠及周邊國家。