美日“借力”與“給力”之間

時間:2012-07-25 10:28   來源:北京日報

  去年以來,美國戰略重心東移的步伐逐步加快,但由於地區力量對比的變化,它實力欠佳,底氣不足,需要多方“借力”,以壯聲勢。具體説來,一是向老同盟國“借力”,二是用所謂“巧實力”在不同層次上拉攏“新夥伴國”。對中國,則明裏“兩面下注”,説了不少“正面”與好聽的話,實則以“負面(遏制)”為重,拿“中國威脅論”説事。

  美國在亞太地區“借力”,首先當然是借它的老同盟國的力,而老同盟國中,日本又首當其衝。如果説過去美國要求日本的主要是駐軍和軍費開支,現在則幾乎是全方位的。不僅刺激日本高價購買美國軍火,要求日本在東北亞發揮作用,而且需要日本在整個這一地區配合美國的戰略需求,包括尋求和拉攏“新夥伴國”,離間中國同這些國家的關係,製造“中國威脅論”,在中國周邊點火與放火。

  野田新右翼政府對此心領神會,緊密配合。野田上臺伊始,便不顧國內強烈反對意見,迫不及待地向美國送出第一份大禮:趕在APEC峰會前表示,日本要加入“泛太平洋戰略經濟夥伴關係協定”(TPP)。不久,野田又送出第二份大禮,提出與鳩山“東亞共同體”設想(不包括美國)迥然不同的所謂“新戰略”,即建立“太平洋憲章”構想,由日本和美國“共同成為牽引亞太地區的指導者”。其他“小禮”更是無數,如利用印度外交“向東看”的一面,力圖在中國周邊形成所謂“和平與繁榮之弧”;又如,積極加強同越南的軍事、政治和經濟關係,不斷給越南與中國鬧騰打氣、“壯膽”;在中菲關係因黃岩島問題有點緊張之際,公開聲稱要為菲提供10艘海岸巡邏快艇,等等。

  這一切,乍看起來都順理成章,美日都如願以償了,而且頗有點“威逼”中國的態勢。但這只是表面現象,其實不然。世界上哪有免費午餐?哪有天上掉下來的餡餅?

  美國既然要“借力”日本,不可能毫無回報,在掌控日本方面,理所當然地要有所“鬆綁”。但有幾張“牌”,美國是不會放的,或者説,是隨時可以打的。一是“主從關係”,美國決不會允許鳩山政府要在東西方之間扮演“橋梁作用”的政策重演。日本可以是得力的“跟班”,但不可以與美國“平起平坐”,共同主導亞太事務。二是軍事上的控制。多少年來,美國時不時地私下“放話”,請中國不要只看到美日加強軍事合作的一面,美國也有防範和控制日本的一面。這固然帶有“安撫”中國的目的,但也並非無的放矢。三是打“中國牌”。中美戰略與經濟對話以及亞太事務磋商一直在進行,美國隨時可以搞“越頂外交”,把日本“邊緣化”。

  日本也不是“吃素的”。與其説日本是在“給力”美國,不如説是在為自己謀取軍事和政治大國地位。現在日本的所作所為很明顯,一是要趁機大力發展軍事,同時增加軍工出口;二是要力爭恢復往日的輝煌,重新充當亞洲的“領頭雁”;三是手中也握著“中國牌”,可以時不時地向中國“示好”,讓美國不得不擔心若不多給它一些甜頭,有朝一日,日本也可能向中國“傾斜”,使美被動。

  其實,美日都在打自己的算盤。有人説它們是“同床異夢”不無道理。它們之所以“同床”,無非是把中國當作“假想敵”。但中國堅持和平發展道路,堅持和諧世界與和諧周邊大外交,已經並將進一步發揮“釜底抽薪”的效應,它們“同床”難以持久,“異夢”遲早要發酵。在時代變遷的現今世界,美日正在玩的遊戲是十分危險的。美國尤其需要警惕,不要高興得太早。日本一旦坐大,發展到軍國主義程度,美國的地位被挑戰的性質恐怕就不是現在這樣了。(王嵎生 中國國際問題研究基金會戰略研究中心執行主任)

編輯:張潔

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