住宅維修金使用率不到1%根源何在

時間:2012-08-23 14:32   來源:燕趙晚報

  北京市住房和城鄉建設委員會有關人士表示,北京“721”暴雨災害中,很多小區的公用部位,如樓頂、樓體、電梯等出現了漏雨、滲水、積水等問題。“暴雨造成的房屋漏雨屬緊急情況,可以不用經過小區2/3以上業主同意等程式,應急使用住宅專項維修資金維修房屋建築。”然而政策出臺幾年來,還是有很多看起來符合情況的小區,至今沒用上這筆錢。(8月22日《中國青年報》)

  國內維修資金金額到底有多少,沒有人説得清。根據公開資料,目前北京市累計歸集維修資金314.93億元,共有796個小區使用維修資金2.84億元;截至去年年底,西安市歸集了55億元維修資金,使用僅1386萬元;截至去年8月,武漢市歸集近50億元資金,使用約5000多萬元……國內大多數城市已使用的維修資金不到歸集總額的1%。

  一邊是大量結余,一邊是很多小區維修要自己付費,原因是管理制度過於繁瑣。房屋維修資金使用率如此之低,説明存在以下問題。

  一是房屋大修資金交付比例過高,造成廣大業主資金的浪費。這些維修資金都是廣大業主辛苦賺來的,如果只有這麼低的使用率,説明房屋維修的費用根本不需要這麼多,維修資金的交納比例應當降低。

  二是維修資金根本沒有起到為業主服務的作用。從多年來房屋大修資金的使用情況來看,申請住宅維修資金程式非常繁雜。根據《住宅專項維修資金管理辦法》第九條,業主交存的住宅專項維修資金屬於業主所有。但實際使用過程中,資金的使用,不僅要得到多數業主的同意,還需要政府住房維修部門的審核,對於維修部分的評估還必須經過政府指定的評估機構。這就相當於説資金實際上由政府部門管理,如此繁瑣使得如此多的資金沉睡在賬戶裏。

  根據《住宅專項維修資金管理辦法》,業主大會成立後,維修資金賬戶應當移交業主大會,資金使用由業主大會決定,政府相關部門只承擔資金的監管之責。現在國內住宅維修資金結余這麼多,另一方面很多受損房屋得不到及時維修,説明專項維修資金的管理不合理。

  維修資金是業主的財産,政府要督促每一個住宅小區都成立業主大會,及時將維修資金賬戶向業主移交,由全體業主自行決定資金的使用,政府不應對資金直接管理並審核,這是維修資金低效率的關鍵。

編輯:張潔

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