海峽有情連兩岸 淮臺合作築新高——淮安臺資集聚示範區高品質發展回眸

　　台灣網2月16日訊 兩岸現代農業合作高峰論壇成功舉辦，就推動兩岸現代農業融合發展進行了深入探討；第十六屆臺商論壇再掀熱潮，37個臺資項目簽約，總投資394億元；2021淮安長三角臺資産業合作促進會閃耀黃浦江，10個項目集中簽約，總投資25.8億美元；旺旺、統一、康師傅、波力等23家臺灣知名食品企業閃耀第四屆食博會，帶來濃濃“臺灣味道”……

　　回眸2021年，淮臺産業活動精彩紛呈，淮安臺資高地持續崛起。淮安市牢固樹立“項目為王、環境是金”發展理念，以打造長三角臺商投資最佳目的地為目標，以臺資企業服務需求為導向，著力集聚臺資産業，深化淮臺交流，優化臺商服務，譜寫出淮安臺資集聚示範區高品質發展新篇章。

　　構建産業集群 鍛造“強勁引擎”

　　2021年7月17日，淮安經濟技術開發區和鵬鼎控股聯合建設的PCB産業鏈科技園項目正式簽約，雙方圍繞鵬鼎控股的産業鏈、供應鏈及生態鏈，吸引相關企業“組團”落戶，打造華東地區具有影響力、PCB産業集群發展的專業化園區，促進淮安新一代資訊技術産業再上臺階。

　　在臺資高地建設中，淮安市重點圍繞新一代資訊技術、精密機械、綠色食品與現代農業、大健康等臺資主導産業做文章，突出項目集聚，構建産業集群。2021年，全市新設及增資臺資項目62個，協議臺資5.78億美元，實際到賬臺資2.69億美元，位居全省前列、蘇北第一。

　　規劃引領前行，2021年淮安市完成《淮安市“十四五”臺資高地建設規劃》編制，出臺《“十四五”臺資重點産業發展行動方案》《淮安臺資集聚示範區建設年度實施方案》，在促進淮臺經貿合作、支援産業發展、加強平臺建設、優化涉臺服務等方面，作出制度化、特色化安排。

　　平臺是發展載體，淮安市密切與兩岸企業家峰會聯繫，獲批兩岸現代農業合作試驗區；建成臺灣農産品交易中心，助力全穩生技、比米農牧、皇達花卉等臺資農業龍頭企業擴産增效。創成江蘇自貿試驗區聯動創新發展區，助力臺企投資便利化、人員往來便捷化、貨物往來暢通化。推進PCB産業鏈科技園建設，依託鵬鼎控股等重量級企業，邀請臺灣電路板協會等團組來淮考察，持續加大上下游配套企業招引力度，打造特色化産業高地。

　　同時，淮安市積極融入區域發展，深入落實省委省政府推動淮昆臺資經濟協同發展要求，編寫《“十四五”淮昆臺資産業合作發展研究》，完善淮昆臺資合作産業園運作和招商機制，累計複製和落實政策經驗19條，30多個項目簽約或達成合作意向。深化與長三角、珠三角、閩三角等臺資先進地區産業合作，與上海、廈門、漳州、太倉等地臺協簽署合作協議、委託招商協議，定期參訪相關産業臺企，推動項目合作。

　　截至目前，作為大陸唯一台資企業産業轉移集聚服務示範區，淮安累計設立臺資項目超1400個，總投資210多億美元，臺資經濟佔全市實際利用外資和進出口總額的“半壁江山”，形成“千家臺企落戶、千億産值貢獻、千名臺商匯聚”的良好局面。

　　拓展交流領域 係牢“情感紐帶”

　　2021年12月9日，第十六屆臺商論壇隆重啟幕，圍繞全面提升産業支撐力、創新驅動力、開放競爭力，積極探索兩岸融合發展新路徑，挖掘兩岸産業合作新商機，推動淮臺兩地産業合作與交流譜新篇。

　　16年來，通過臺商論壇，淮臺之間架設起的不僅有手攜手的經濟合作之橋，還有血肉相連的“連心橋”。2021年，淮安市克服疫情影響和外部環境變化帶來的衝擊，繼續搭建淮臺“連心橋”，拓展交流領域，係牢“情感紐帶”。

　　強勢打造交流基地。淮安市整合提升裏運河文化長廊和古淮河文化風光帶，建設淮安大運河文化帶，成功獲批蘇中蘇北首家國家級海峽兩岸交流基地，並在第十六屆臺商論壇期間揭牌，為擴大淮臺交流深度、交往廣度提供有力支撐。

　　持續深化産業交流。該市常態化開展形式多樣的經貿活動，暢通臺商臺企融入新發展格局通道。成功舉辦第十六屆臺商論壇，簽約臺資項目37個，總投資394億元；搶抓長三角一體化發展戰略機遇，在上海創新舉辦長三角臺資産業合作促進會，集中簽約10個重點項目，總投資25.8億美元；承辦兩岸現代農業合作高峰論壇，兩岸政、商、學界代表300余人參加，就有效落實“農林22條措施”、深化兩岸農業交流合作進行深入探討；深度融入第四屆食博會，邀請旺旺、統一、康師傅等23家臺灣知名食品企業參展，促進淮臺食品産業融合發展。

　　密切淮臺人文交往。該市充分發揮區域特色文化優勢，大力推動特色交流活動走深走心走實。突出文化傳承，舉辦兩岸大學生運河文化體驗營、兩岸大V詩詞走淮安等活動，展示運河文化的獨特魅力與臺資集聚示範區建設成就。做實青年交流，出臺聚力“雙引雙培”打造臺智高地工作方案，舉辦兩岸青年運河文化研習營、淮安臺灣大學生暑期實習就業特訓營，深度參與首屆長三角兩岸青年創新創業大賽和海峽兩岸青年創新創業智匯營，為在淮臺灣青年共用大陸發展機遇創造條件。拓展交流領域，舉辦第29屆海峽兩岸都市交通學術研討會，交流兩岸交通運輸業的新理念、新技術、新發展，共同增進同胞福祉。

　　優化臺商服務 擦亮“金字招牌”

　　“上海的臺商如果需要進行産業轉移，淮安便是最好的選擇。”2021年4月28日，在淮安長三角臺資産業合作促進會上，全國臺企聯常務副會長、上海市臺協會長、競衡集團董事長張簡珍告訴與會嘉賓。當天，競衡集團投資1億美元的鯤寶智慧倉儲物流項目落地淮安。從意向合作到簽約落地，該項目僅用一個多月時間。這背後，是淮安一流的營商環境和優厚的惠臺政策給了張簡珍等臺商信心，讓他們在淮安放心投資。

　　2021年，淮安市依託“一站即成”臺商臺胞服務中心，進一步優化服務流程，提高服務台商專業化、數字化、智慧化水準，擦亮“101%服務”金字招牌。

　　為提升政策服務實效，淮安市推動省政府召開淮安臺資集聚示範區建設省聯席會議第三次會議，爭取到産業政策、要素保障、平臺建設等12個支援事項。編印《淮安市惠及臺資企業政策彙編（2021版）》，內容涵蓋支援PCB産業高品質發展、加快産業人才集聚、促進臺企科技創新等8方面10項內容，面向在淮臺資企業全覆蓋宣傳和發放，讓臺資企業應知盡知、應享盡享。

　　淮安市不斷完善聯動機制，為臺企臺商臺胞提供更全面的服務。深化市臺商臺胞服務中心“一站即成”實體化改革，增加“101%服務”線上平臺模組，接入“i淮安”APP和“淮臺一家親”公眾號，實現交辦事項全過程跟蹤。將64家重點臺企納入“101%服務流動紅旗”優質服務競賽範圍，形成臺商服務“一張網”。市臺辦與市總工會在大陸首創臺資集聚示範區産業工人培訓學院，與市供電公司在全省率先出臺臺企用電服務20條舉措，全力提升臺商臺企獲得感。擴大“與臺企同行”活動覆蓋面，開展臺企精準服務走訪周、臺企科技服務月、臺企環保接待日、“安全生産口袋書禮包”送到府、産教融合對接會等系列活動30余場，2021年累計解決臺商臺胞各類訴求、需求800多項。

　　此外，淮安市在省內首創涉臺案件集中管轄機制，構建“一網、一院、全程”涉臺司法服務新模式。2021年9月，淮安市成立全省首個涉臺民商事糾紛集中調處服務中心，淮安經開區法院作為集中管轄法院，截至目前已接收涉臺案件73件，涉及標的3330萬元，成功調解53件，解決標的1550萬元。“臺商做生意，最怕遇到官司，淮安設立涉臺糾紛調處中心，為涉臺糾紛提供快速解決的通道，為在淮臺商做了件大好事。”淮安市臺協常務副會長林奕龍説。（台灣網淮安市臺辦通訊員 張小燕 何 雨）