根治“吃老闆”歪風須“破立”並舉

　　黨的十八大以來，各地各部門持之以恒落實中央八項規定精神，成效明顯。從星級酒店到私人會所，從機關食堂到培訓中心，一度氾濫成災的公款吃喝幾乎銷聲匿跡。然而，現實中，仍有個別黨員幹部罔顧禁令，躲進“青紗帳”、玩起“躲貓貓”，不“吃公款”改“吃老闆”。（3月22日《中國紀檢監察報》）

　　早在2013年，《黨政機關厲行節約反對浪費條例》出臺之初，有新聞爆一些領導幹部在公車使用和公款旅遊方面，存在“企養官用”“企支官遊”的曲徑通幽，“吃住用行”靠企業“贊助”。為更有效管住幹部的嘴和手，2015年各地相繼採取措施，如吉林省紀委以“飯局20禁”、浙江杭州等地以“飯局要三問”、雲南昆明等地以“四看三約束”定標準等形式劃清飯局紅線，標明“八小時之外”的“戒尺”，不只為管住少數幹部貪吃的“嘴”，更是要管住貪拿的“手”。時至今日，儘管公款吃喝歪風得到有效遏制，但仍有少數幹部竟然玩起“躲貓貓”，妄圖規避監管，不“吃公款”改“吃老闆”。

　　清代學者趙翼總結歷代賄賂現象，得出結論“賄隨權集”，即賄賂圍繞權力而運作。老闆們樂意為黨員幹部“吃喝”鞍前馬後，絕非“錢多人傻”，亦非兄弟情誼，他們無非看中黨員幹部手中的權力而“變相行賄”。有些黨員幹部手中掌握了大量社會資源分配的“生殺大權”及行政審批權，“衙門有人”才好辦事，老闆們圍繞他們的權力轉，是為謀求政治地位和政策資源，才能變“弱勢”為“優勢”；而一些黨員幹部為了“一己之私”，又想不留下錢權交易的把柄，“不吃公款吃老闆”就成了他們不二的選擇。於是，在追求自身利益最大化思維的驅使之下，官德商德在推杯換盞、觥籌交錯中淪喪，難以逃脫錢權交易的本質。

　　正所謂“吃人家的嘴短，拿人家的手軟”。“不吃公款吃老闆”貌似並不直接違背中央八項規定，其實危害甚大。如果任由此歪風盛行，就可能引發錢權交易、利益輸送等問題，親和清的政商關係就難以構建。因此，必須堅持“破”、“立”並舉，標本兼治，“破”為先，“立”為要。

　　首先，要“破”才能“立”，“不吃公款吃老闆”歪風不破除，風清氣正的黨風政風及社風難以形成，親和清的政商關係就建不起來。俗話説，堤潰蟻穴、室焚隙煙，禍患常積于忽微。對這股歪風邪氣，必須堅持猛藥去疴的決心、刮骨療傷的勇氣、嚴厲懲處的尺度，將“吃老闆”者除之而後快，發現一起查處一起，發現多少查處多少，不姑息、不遷就，不輕饒、不放過，始終利劍高懸，封住“貪吃嘴”、砍掉“貪拿手”，斬斷盤根錯節的利益牽絆，根除“比直接受賄隱蔽、安全”的僥倖心理，拔掉“唯權獨尊”的囂張氣焰，還社會一個“山青水秀”的政治生態環境，才能促進親和清政商關係的形成。

　　其次，要“立”才能長久，密織制度“籠子”，用制度管權管事管人。一方面，要加大簡政放權力度，規範權力運作流程，制定相互約束、相互制衡的權力行使規則，切實把權力關進“籠子”，置於陽光下。另一方面，加強黨內制度建設，探索建立禁止黨員幹部企圖“吃老闆”的規章制度，堵住黨員幹部接受老闆請吃的制度漏洞。同時，還需加強道德誠信建設，建立失信懲戒機制，健全不廉潔行為查詢系統及“黑名單”制度，對市場經濟活動中違規宴請黨員幹部的老闆，依法依規限制其有關經濟活動。唯有“多管齊下，官商兼治”，方能根除他們各懷鬼胎的幻想。

　　狠剎“不吃公款吃老闆”的過程，也是反腐倡廉制度建設不斷取得成就的過程。唯有“破”得有力、“立”得有理；“破”得徹底，“立”得堅定，用法律進行懲戒，用制度堵住口子，讓擁權者心有敬畏，明白無論是“公款”還是“老闆”，吃了必將吐出來、拿了必將還回來，才能標本兼治，從根本上杜絕這股歪風邪氣。