自覺做勇于擔當作為的不懈奮鬥者

　　中共中央黨校（國家行政學院）校（院）務委員會

　　致力非凡之事業，定有非凡之精神、非凡之擔當。黨的十八大以來，習近平總書記高度重視激勵幹部擔當作為，圍繞“為什麼要擔當、什麼是擔當、怎樣擔當”的重大問題，作出一係列重要論述，提出一係列明確要求，為廣大幹部實幹擔當、拼搏奮鬥提供了根本遵循。2024年春季學期中央黨校（國家行政學院）中青年幹部培訓班開班之際，習近平總書記作出重要指示，勉勵年輕幹部“要自覺做勇于擔當作為的不懈奮鬥者，銳意改革創新，敢于善于鬥爭，願挑最重的擔子、能啃最硬的骨頭、善接燙手的山芋，在直面問題、破解難題中不斷打開工作新局面”。這是對年輕幹部的殷切期望，也是對全體幹部的動員號召，激勵著全黨振奮精神、鼓足幹勁，以奮發有為的實際行動，凝聚起推進中國式現代化的磅薄力量，在新徵程上不斷開創事業發展新局面。

　　一、新徵程呼喚新擔當新作為

　　敢于擔當作為是中國共產黨人一以貫之的優秀品質。我們黨自誕生之日起，就肩負起為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的歷史重任。在波瀾壯闊的奮鬥徵程中，無數共產黨人以天下為己任，在危急關頭一次次挺身而出，越是艱險越向前，確保黨始終成為時代先鋒、民族脊梁，在中華大地上創造了一個又一個奇跡。歷史在發展，時代在變化，不變的是共產黨人一往無前的奮進姿態。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒，以我將無我、不負人民的崇高境界，毅然挑起對黨、對國家、對民族、對人民的責任，勇擔以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的使命任務，團結帶領全黨全國各族人民擼起袖子加油幹，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革，為全黨樹立了勇于擔當、不懈奮鬥的光輝典范。

　　對共產黨人來說，“擔當”二字根植靈魂、重逾千鈞，是使命所係、事業所需。今年是“十四五”規劃收官之年，也是“十五五”規劃謀劃之年。立足歷史新方位，打開工作新局面，仍然要靠全黨同志勇毅擔當。要看到，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，我們將面對更加復雜嚴峻的國際環境和更加艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，面對更多可以預料和難以預料的風險挑戰。無論是著力破解高質量發展的卡點堵點還是加快推動高水平科技自立自強，無論是突進改革深水區攻堅還是扎實推進共同富裕，每一項都是實打實、硬碰硬的任務，都是前人沒有幹過的事情。唯有發揚歷史主動精神，激發時不我待、只爭朝夕的精氣神，起而行之、爭先幹事，才能用拼搏奮鬥創造出新的歷史偉業。

　　奔赴新的遠徵，要自覺堅定也要清醒冷靜。在長期執政條件下，如何始終保持幹事創業精神狀態？這是百年大黨必須解決的獨有難題之一。習近平總書記反復強調全黨要克服精神懈怠的危險，這一告誡振聾發聵、催人警醒。當前，隨著全面從嚴治黨向縱深發展，黨員、幹部隊伍的精神狀態整體是積極向上的，但精神懈怠的現象仍不同程度存在，少數人不願擔當、不敢擔當、不善擔當。有的為了不出事寧願不幹事，有的碰到矛盾和難題繞道走，有的表態積極、行動遲緩，有的消極被動、不推不動、不督不辦，還有的德不配位、挑不起重擔。精神狀態決定事業成敗。這些問題如果任其發展，不僅損害黨員、幹部形象，更會破壞政治生態，貽誤黨的事業，必須以絕不姑息的鮮明態度，堅持標本兼治、係統施策，向不擔當不作為者亮劍，對“躺平者”敲響警鐘，進一步營造勇擔當、善作為的濃厚氛圍。

　　二、把增強政治擔當擺在首位

　　幹部敢于擔當作為，既是政治品格，也是從政本分。在共產黨人的所有擔當中，政治擔當是第一位的。習近平總書記心懷對黨和人民的深情大愛，把“為人民服務，擔當起該擔當的責任”作為執政理念，強調我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事用的，只能用來為黨分憂、為國幹事、為民謀利；要求全黨同志把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔當，永葆共產黨人政治本色。這些年來，總書記始終踐行“以身許黨許國、報黨報國”的錚錚誓言，以大擔當大格局幹大事業，凡是有利于黨和人民的事，都事不避難、義不逃責，身體力行作出示范，向歷史、向人民交出了優異答卷。

　　無私者無畏，無畏者才能擔當。是否具有擔當精神，是檢驗能否立黨為公、執政為民的試金石。一百多年來，在革命、建設、改革各個歷史時期，一大批黨員、幹部以“有我”擔當涵養“無我”境界，在各條戰線上兢兢業業、勤勉工作，展現了堅持黨的原則第一、黨的事業第一、人民利益第一的高尚追求。今天，實現新時代黨的執政使命，同樣需要千千萬萬優秀黨員、幹部恪盡職守、傾力付出。響應黨中央號召，無數黨員、幹部聞令而動，做到“黨叫幹啥就幹啥”，在脫貧攻堅、鄉村振興、抗擊疫情、科技創新、搶險救災、污染防治等一場場大戰大考中，識大體顧大局，舍小家顧大家，衝鋒在前、建功立業，用最直接、最堅定的行動詮釋了擔當作為的深刻意蘊，為新時代偉大變革作出重要貢獻。

　　現實中，也有少數幹部動機不純、政績觀錯位，把做事和個人名利綁在一起，熱衷于“作秀”而非“做事”，追求“造勢一時”而不是“造福一方”。從根子上說，這些都是私心雜念在作祟。要深刻認識到，真正的擔當是為了黨和人民事業，為的是大公、守的是大義、求的是大我，決不是為一己之私而精于算計、斤斤計較。廣大黨員、幹部要始終在黨愛黨、在黨為黨，心係人民、情係人民，把鐵一般的政治擔當體現在對黨忠誠上，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；體現在為黨分憂、為黨盡職的實際行動上，始終胸懷“國之大者”、黨之大計，緊緊圍繞新時代新徵程黨的中心任務真抓實幹、埋頭苦幹；體現在為民造福上，樹立和踐行正確權力觀、政績觀、事業觀，堅持公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權，把心思和精力放在為黨和人民幹事創業上。

　　三、領導幹部要帶頭擔當

　　幹事擔事是幹部的天職和本分。領導幹部帶頭衝在前、幹在先，是我們黨走向成功的關鍵。習近平總書記尤為重視領導幹部的責任擔當，曾鮮明指出看一個領導幹部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神；越是責任重大的崗位，遇到的壓力肯定會越大，這就叫有擔當。要求領導幹部不論在哪個崗位、擔任什麼職務，都要勇于擔當、攻堅克難，既當指揮員、又當戰鬥員。這些重要論述，深刻闡明了“關鍵少數”帶頭擔當的示范效應和具體責任，激勵各級領導幹部作表率、打頭陣。

　　在其位，就要謀其政、幹其事、求其效。領導幹部職責重要、崗位關鍵，肩負組織重托和人民期盼，關乎一域一地的發展，更加需要自覺主動擔當。革命戰爭年代，幹部帶頭衝在前，戰士們就會自動跟上來。延安時期，毛澤東等領導同志帶頭開荒紡紗，帶動大生產運動蓬勃開展，使南泥灣變成“陜北的好江南”。領導幹部以身作則、以上率下，本身就是一種強大的推動力和感召力。習近平總書記一向是身先士卒、敢闖敢幹的開路人，從力排眾議在河北正定推行“大包幹”到在福建推動實施集體林權制度改革，從在浙江首提“兩山”理念、擘畫“千萬工程”到積極探索符合上海特大型城市特點的城市管理新模式，始終以鐵肩擔責推動一方發展。新時代以來，總書記一以貫之從自身做起，在每個重要領域親力親為、示范擔當。中央八項規定制定實施以來，帶頭把改進工作作風、密切聯係群眾體現在治國理政各方面，對中央八項規定的制定和落實發揮了決定性作用。面對脫貧攻堅這場硬仗，親自挂帥、親自出徵、親自督戰，帶動五級書記一起抓，指揮打贏人類歷史上規模最大、力度最強的脫貧攻堅戰。

　　律己足以服人，身先足以率人。現實中，有個別領導幹部擔當精神不足，只想當官不想幹事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力。這樣如何能做出成績、打開局面？如何能以“關鍵少數”帶動“絕大多數”？近年來一些地方在災害應對、生態保護、安全生產等方面出現問題，往往與領導幹部不帶頭、不實幹、不擔責密切相關。榜樣是看得見的哲理。面對艱巨任務和復雜局面，領導幹部要一馬當先、一抓到底，做到具體抓、抓具體，切實以擔當帶動擔當、以作為促進作為，把各方面的幹勁都帶起來。大事難事顯擔當。面對攻堅難度大、影響面廣、同老百姓關係密切的改革任務，主要領導幹部要帶領大家一起定好盤子、理清路子、開對方子，做到重要改革親自部署、重大方案親自把關、關鍵環節親自協調、落實情況親自督察。不僅自己要想在前、幹在前，還要在分管領域、所在部門營造講擔當、重擔當的良好氛圍，為大家加油打氣、保駕護航，帶出一支肯吃苦、能戰鬥的幹部隊伍。

　　四、擔當要發揚鬥爭精神

　　敢于鬥爭、敢于勝利，是我們黨的強大精神力量。歷史和現實充分證明，黨和人民取得的一切成就，都是艱苦奮鬥、頑強鬥爭的結果。我們黨一誕生就銘刻著鬥爭的烙印，在鬥爭中不斷走向成熟、發展壯大。無論敵人如何強大、道路如何艱險、挑戰如何嚴峻，黨總是絕不畏懼、絕不退縮，不怕犧牲、百折不撓。現在，中華民族偉大復興勢不可擋，但越是接近民族復興越不會一帆風順、一馬平川。習近平總書記反復強調要發揚鬥爭精神，把“務必敢于鬥爭、善于鬥爭”列為“三個務必”重要內容，號召全黨必須進行具有許多新的歷史特點的偉大鬥爭，體現了共產黨人不信邪、不怕鬼、不怕壓的堅定意志和無畏勇氣。

　　沒有鬥爭，就沒有勝利；沒有新時代偉大鬥爭，就沒有新時代偉大變革。回望這10多年非凡歷程，以習近平同志為核心的黨中央統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，對危及黨的執政地位、國家政權穩定，危害國家核心利益，危害人民根本利益，有可能遲滯甚至打斷中華民族偉大復興進程的重大風險挑戰，果斷出手、堅決鬥爭，硬仗一場接著一場打。在意識形態領域同錯誤思潮和觀點作鬥爭，鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，推動意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變；在金融領域堅定不移打好防范化解重大風險攻堅戰，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，牢牢守住不發生係統性金融風險的底線；在科技領域加強關鍵核心技術攻關，著力突破“卡脖子”難題，加快推進高水平科技自立自強；面對美國等一些西方國家全方位遏制、圍堵、打壓，精準果敢出擊，針鋒相對地開展有理有利有節的鬥爭，牢牢掌握了我國發展和安全主動權。這些年遇到的艱難險阻甚至驚濤駭浪不知有多少，習近平總書記都運籌帷幄、謀勢控局，引領我們從容應對、一一化解，展現了強大的戰略定力和高超的鬥爭藝術。

　　推進前無古人的偉大事業，非擔當無以立，非鬥爭無以成。在承平日久的環境下，有的黨員、幹部沒有經歷過生死考驗，缺乏嚴峻鬥爭和艱苦環境的磨礪，總想過太平日子，不願鬥爭、不敢鬥爭、不會鬥爭，在一些重大鬥爭面前容易慌了心神、亂了陣腳，與新形勢新任務新要求格格不入。前進道路上需要面對的鬥爭是多方面的，不論在哪個崗位、擔任什麼職務，都要繼承和發揚黨的光榮傳統，時刻保持警醒，始終居安思危，對各種風險挑戰做到心中有數，不斷強化鬥爭意識、發揚鬥爭精神、提高鬥爭本領，做敢于善于鬥爭的戰士，在重大風險、強大對手面前主動迎戰，依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地。

　　五、創造幹事創業的有利條件

　　幹事創業，需要內外各方面的條件支持，包括有力的組織擔當、良好的政治生態和制度環境、過硬的能力本領等。當前，改革正向最難處攻堅挺進，呼喚大批幹將衝鋒陷陣。激勵廣大幹部放開手腳，首先就要解除他們的後顧之憂。事實很清楚，只要在工作中擔責扛事，必然會觸碰一些問題、面臨一些風險。正因為有風險，才需要擔當，也更加需要組織當好堅強後盾，讓有為者有位、為擔當者擔當。以習近平同志為核心的黨中央立足事業需要，從制度層面作出係統謀劃、全面部署，把關心關愛幹部的各項措施落到實處。健全幹部擔當作為激勵保護機制，制定出臺《關于進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》、《整治形式主義為基層減負若幹規定》；明確為擔當者擔當、為負責者負責、為幹事者撐腰的鮮明導向，堅持“三個區分開來”，建立健全容錯糾錯機制，讓廣大幹部輕裝上陣，心情暢快投入到工作中去。

　　當然，大膽幹事的前提是幹凈幹事，全面從嚴治黨和鼓勵擔當作為是內在統一的。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重，是我們黨幹部管理的一貫方針。習近平總書記深刻指出，“全面從嚴治黨的目的不是要把人管死”，“而是要通過明方向、立規矩、正風氣、強免疫，營造積極健康、幹事創業的政治生態和良好環境”。隨著正風反腐一體深化，有少數人錯誤地把嚴管嚴治與幹事創業分割開來、對立起來，覺得從嚴治黨管得太嚴，束縛了手腳，甚至把反腐敗當成不擔當、不作為的借口。事實上，遵規守紀和放手幹事從來不是“單選題”。紀律是“緊箍咒”更是“護身符”，既明確了不能觸碰的底線和邊界，也為黨員、幹部幹凈幹事、大膽幹事提供了行動準繩。遵規守紀，就會擁有幹事創業的充分自由和廣闊空間。廣大黨員、幹部要鞏固深化黨紀學習教育成果，鞏固拓展深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，時時處處用黨章黨規黨紀約束自己，弄明白能幹什麼、不能幹什麼，以嚴明的紀律規矩校正思想和行動上的偏差。在廉潔上管住手腳的同時要在事業上放開手腳，滿懷熱忱幹事、光明磊落幹事、幹幹凈凈幹事，不斷創造新的業績。

　　有了組織“給力”，自身也要努力。領導幹部能幹事、幹成事，不僅要有擔當的寬肩膀，還得有成事的真本領。真本領從哪里來？是學出來、幹出來的，需要不斷加強理論武裝和實踐鍛煉。要夯實擔當作為的理論根基，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，從中汲取幹事成事的智慧力量、奮發進取的精神動力。要落實黨的二十屆三中全會提出的“健全常態化培訓特別是基本培訓機制”部署要求，完善各項學習制度，提高黨員、幹部用黨的創新理論研究解決問題的水平。要提升擔當作為的履職能力，堅持問題導向，把應對最突出、最重大、最迫切的矛盾挑戰作為鍛煉成長的基本途徑，全面提升與推進中國式現代化相適應的政治能力、領導能力、工作能力。所有實際能力的獲得都要靠實踐。要積極投身改革發展穩定第一線，主動請戰到重大任務重大鬥爭最前沿，自告奮勇到艱苦復雜地方和關鍵吃勁崗位，在真刀真槍的考驗中練就擔當作為的硬脊梁、鐵肩膀、真本事。

　　大道至簡，實幹為要。一切偉大成就，都是接續奮鬥的結果。奮進新徵程、建功新時代，廣大黨員、幹部要以“時時放心不下”的責任感，進一步強化擔當之志、提升擔當之能、盡好擔當之責，求真務實、真抓實幹，確保習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落到實處。要立足崗位履好職、盡好責，把自己經手的工作、分管的工作做實在、做到位，用一項項務實的改革舉措、一件件辦成的民生實事，創造擔當有為的實績實效，為強國建設、民族復興偉業添磚加瓦、增光添彩。