站在歷史新起點,開啟合作新篇章
作者:劉卿(習近平外交思想研究中心特約專家,中國國際問題研究院副院長、研究員)
11月18日,習近平主席在泰國曼谷出席亞太經合組織(APEC)第二十九次領導人非正式會議並發表重要講話。17日,習近平主席應邀在APEC工商領導人峰會上發表書面演講。這是黨的二十大勝利召開之後,中國面向亞太地區開展的一次重要的元首外交活動。中國領導人在這個亞太最大的多邊合作平臺,發出“世界又一次站到十字路口。世界向何處去?亞太怎麼辦?”的時代之問、亞太之問,呼吁亞太國家堅守初心,真誠團結,推動構建亞太命運共同體,開啟亞太合作新篇章。習近平主席全面闡述深化亞太合作、共促發展、實現共同繁榮的政策主張,充分體現了中國情懷、中國格局、中國擔當。
把脈時局,共同應對風險與挑戰
當前,世界之變、時代之變、歷史之變,以前所未有的方式展開。一方面,地區局勢總體穩定,區域合作不斷取得進展,和平發展、合作共贏是主流。另一方面,世界進入新的動蕩變革期,地緣政治緊張與經濟格局演變疊加,衝擊亞太地區發展環境和合作架構,給本地區帶來前所未有的挑戰。亞太何去何從,取決于各國人民的抉擇。
過去幾十年,亞太成員經濟發展取得了不凡成就,亞太經濟合作為地區發展注入強大動力,有效提升了人民福祉。這主要得益于地區的和平與穩定,區域國家順應經濟全球化的大勢,真誠合作,共謀發展。當前,亞太與世界局勢同頻共振,處在重要的轉換變革期,不確定性因素和風險增加。新冠肺炎疫情反復延宕,經濟下行壓力加大,冷戰思維、霸權主義、單邊主義、保護主義上升,人為“築牆設壘”“脫鉤斷鏈”,扭曲國際準則,打斷經濟聯係,嚴重違背APEC促進經濟互補、加快開放格局、減少貿易與投資壁壘的初衷,正在阻礙亞太持續增長發展態勢。
面對不斷增多的風險與挑戰,習近平主席探求破解之道,提出中國方案,倡導建設和平穩定的亞太。亞太地區曾飽受戰亂之苦,成為大國爭鬥競技場。APEC的成立,標志著亞太成員走出了冷戰陰霾,推動地區經濟騰飛,使得亞太成為機遇之地,“亞太奇跡”才應運而生。亞太成功的重要經驗在于“相互尊重、團結合作,遇到事情大家商量著辦,尋求最大公約數”。亞太不應重回冷戰對峙格局,更不應搞任何形式的“新冷戰”。中國提出全球安全倡議,願意同本地區國家一道推動倡議落實落地。
堅守初心,構建亞太命運共同體
習近平主席強調,新形勢下,我們要汲取歷史經驗和教訓,因應時代挑戰,堅定推進亞太區域經濟一體化,共同開拓發展新局面,構建亞太命運共同體。在這個歷史緊要關頭,習近平主席高舉人類命運共同體的旗幟,呼吁亞太國家勇擔時代責任,發揮引領作用,堅定朝著構建亞太命運共同體目標邁進。
APEC誕生于冷戰結束之時,是亞太成員摒棄意識形態隔閡、攜手合作、共謀發展的載體。自APEC成立以來,亞太地區堅持同舟共濟、共克時艱,在合作中形成命運共同體意識,成為實現不斷發展的深厚根基。1993年美國西雅圖會議,各方承諾深化“亞太大家庭精神”,為地區人民爭取穩定、安全和繁榮。2013年習近平主席在巴厘島APEC會議期間明確提出要牢固樹立亞太命運共同體意識。2020年,馬來西亞吉隆坡會議通過布特拉加亞願景,共同致力于到2040年建成一個開放、活力、強韌、和平的亞太共同體,實現亞太人民和子孫後代的共同繁榮,為亞太共同體建設描繪清晰的路線圖。
時至今日,APEC已經成為亞太地區成員最多、機制最健全的經濟合作組織,極大地促進了區域融合發展,使得亞太成員能夠排除分歧,共同沿著區域經濟發展、和諧共處的大方向,朝著構建亞太命運共同體的目標不斷邁進。當前,在新冠肺炎疫情反復、抗疫形勢嚴峻背景下,在烏克蘭危機對亞太地區造成衝擊背景下,亞太成員更加需要堅守命運共同體意識,發揚“大家庭精神”,加強合作,互相支持,共同應對挑戰。正如習近平主席深刻指出,我們要走和衷共濟之路。堅持命運與共,建設守望相助的亞太。要秉持亞太經合組織的宗旨原則,不斷深化互信、包容、合作、共贏的亞太夥伴關係。
深化合作,建設開放型區域經濟
幾十年來,APEC秉持開放合作精神,堅持多樣性、非歧視原則,構築了包容普惠的地區合作架構。正是憑借這種胸襟和格局,亞太地區才得以在區域經濟一體化方面走在時代前列。歷史反復證明,開放包容、合作共贏才是人間正道。阻滯甚至拆解亞太地區長期形成的產業鏈供應鏈,只會使亞太經濟合作走入死胡同。
習近平主席強調打造更高水平的開放格局。我們要深化亞太經合組織框架內合作,推進亞太自由貿易區進程,落實布特拉加亞願景。要全面深入參與世貿組織改革,推動《區域全面經濟夥伴關係協定》《全面與進步跨太平洋夥伴關係協定》《數字經濟夥伴關係協定》相互銜接,構建開放型亞太經濟。
中國始終堅持構建開放型世界經濟。黨的二十大報告提出,中國堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰略,不斷以中國新發展為世界提供新機遇,推動建設開放型世界經濟,更好惠及各國人民。中國開放的決心不會動搖,不懼一些國家的貿易保護主義政策。習近平主席強調,中國將堅持實施更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放。可以說,中國的國門只會越開越大,將進一步全面擴大市場準入,持續推動區域自貿安排,在亞太乃至世界經濟的困難時刻不斷注入更多的穩定性。明年,中方將考慮舉辦第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇,為亞太和全球發展繁榮注入新動力。
包容互鑒,以中國式現代化共促繁榮
中國經濟同亞太經濟相互依存、深度融合。黨的二十大指引著中國開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程,必將為亞太合作與發展注入新動力。習近平主席強調,中國的發展受益于亞太,也用自身發展回饋亞太、造福亞太。亞太是中國安身立命之所,中國將始終不渝扎根亞太、建設亞太。
中國式現代化是一幅壯麗的發展畫卷,充滿活力,為世界帶來更多發展機遇。中國已經成為亞太地區乃至全球經濟發展引擎,並將繼續助力亞太地區成為全球最具增長活力的地區。中國與亞太各經濟體共同經歷挑戰與考驗,將繼續致力于共同發展和繁榮。習近平主席去年提出全球發展倡議,呼吁加快落實聯合國2030年可持續發展議程。中國正同100多個國家和國際組織推進倡議落實,推動落實今年全球發展高層對話會成果。中國願加大對全球發展合作的資源投入,歡迎地區國家積極參與,攜手構建全球發展共同體。
初心如磐勇擔當,奮楫篤行譜新篇。加入APEC三十多年,中國一直致力于亞太合作與發展,不斷以大國智慧和大國擔當,為亞太和世界的穩定與繁榮作出重要貢獻。站在新的歷史起點,開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程的中國,將初心不改,與地區國家攜手合作,書寫更加壯麗的發展新篇章。


