把科技人才集聚到黨和人民事業中來
【科學隨筆】
作者：李坤平（中國科協組織人事部部長）
習近平總書記在黨的二十大報告中強調，必須堅持科技是第一生産力、人才是第一資源、創新是第一動力，深入實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略，開闢發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優勢。這是對廣泛團結凝聚科技人才，充分激發人才的創新創業創造活力，服務人才強國建設提出的新的時代要求。
當前，在全方位培養、引進、用好人才，弘揚科學家精神等各方面，必須堅定不移走中國特色社會主義發展道路，不斷加強黨的全面領導，增強政治性、先進性、群眾性，接長手臂，紮根基層，最廣泛地與人才緊密聯繫在一起，把黨內外、國內外各方面優秀人才集聚到黨的周圍，鼓勵和支援廣大人才根據國家發展急迫需要和長遠需求，打贏關鍵核心技術攻堅戰，報效祖國、服務人民，把論文寫在祖國大地上。
隨著我國人才隊伍規模快速壯大，廣大人才在服務決戰脫貧攻堅、抗擊新冠肺炎疫情等國家重大需求中屢建功勳。事實證明，偉大的事業激勵人才、造就人才、成就人才，廣大人才只有投身自主創新的生動實踐，才能充分釋放自身的才華和能量，擔負起時代賦予的使命職責。
我們黨一直高度重視人才的主體地位和創造潛能。當前比歷史上任何時期更接近實現中華民族偉大復興的宏偉目標，也比歷史上任何時期都更加渴求人才。現在，我國擁有科技人力資源約1.1億人，已經建成23000余個各級團結科技人才的學會組織，這是實施創新驅動發展戰略、實現高水準科技自立自強、加快建設世界科技強國的重要力量。
科技群團的工作，説到底都是人才工作。各級科協、學術團隊既具有聯繫人才的橋梁和紐帶功能，承載著團結引領眾多科技人才矢志愛國奮鬥、勇攀科學高峰等歷史使命，又秉承著建設有溫度、可信賴的科技人才之家的根本宗旨，應該幫助廣大人才反映意見訴求，維護合法權益，加強科學共同體自律，真正促進人才成長提高，促進科技的繁榮發展，促進科學普及以及智庫作用的發揮。
近年來，隨著黨對人才工作的領導全面加強，我國人才隊伍快速壯大，人才效能持續增強，人才比較優勢穩步提升，我國人才工作站在一個新的歷史起點上。但也要看到，我國人才隊伍建設工作在支撐高水準科技自立自強、推進高品質發展方面，還存在一些短板和問題。
一是創新人才結構性矛盾突出。戰略科學家和頂尖人才缺乏，學科結構尚不均衡，主要體現在諾貝爾獎、菲爾茲獎、圖靈獎等領域獲獎者稀缺，醫科、農科和人文社科等學科高層次人才數量不足。二是有利於科技人才潛心研究和創新的評價體系仍未建立。“四唯”現象依然存在，“新標”尚未完全建立。此外，重視人才的過往價值貢獻，忽視人才未來發展潛力，不利於遴選和激勵優秀青年人才。三是學風浮躁和違背科研倫理的現象依然存在。中國科協科技工作者狀況調查顯示，近一半被調查人員認為我國急功近利、學風浮躁問題比較嚴重。一些科研人員熱衷於“帽子”頭銜，盲目追逐熱點，趨利變換研究方向，不願意沉下心來“啃硬骨頭、坐冷板凳”。四是人才科技成果轉化支援體系仍顯薄弱。我國當前的科技成果轉化率在30%左右，而發達國家為60%～70%，“最後一公里”問題仍未解決。
習近平總書記在黨的二十大報告中指出，深化人才發展體制機制改革，把各方面優秀人才集聚到黨和人民事業中來。筆者認為，科技群團激發人才創新活力，應從以下幾方面著力釋放科技人才隊伍建設的驅動力，集聚優秀科技人才。
一是建立健全科技人才黨校系統，築牢潤物無聲團結引領的堅強陣地。中國科協多次舉辦高層次科技領軍人才專題研修班、戰略科學家國情考察等活動，並依託嘉興南湖革命紀念館、青海“兩彈一星”理想信念教育學院等建設中國科協黨校教育基地，面向青年科技領軍人才開展國情研修。事實證明，這些面向科技人才的學習活動，增強了科技人才群體的制度自信和創新自信，讓青年科技人才堅定了理想信念。今後，應完善以中國科協黨校為中心，全國學會分校、省級科協黨校和老科協、女科協、鄉村振興等特色黨校、各類實訓基地為主體的工作體系。持續加強對科技領軍人才、海外科技人才等群體的政治教育、政治引領和政治吸納，築牢黨團結引領科技人才的堅強陣地，激勵人才建功立業，持續增強人才的參與感、獲得感、幸福感。
二是促進青年人才交流，培養卓越工程師。中國科協通過搭建“秒聚青科”等即時性、交叉性、永不打烊的青年交流平臺，促進青年人才交流協作，造就規模宏大的青年人才隊伍。中國科協還發揮中國工程師聯合體作用，開展卓越工程師協同培養試點，搭建校企共同培養工程師的融合平臺。未來，還應該發揮新型舉國體制優勢，重點關注國家實驗室、研究型大學、科技領軍企業等，形成戰略科學家梯隊，打造一批科技領軍人才和創新團隊，自主培養國防科工人才。加緊建設國家級科技人才資訊庫，繪製人才多維畫像和知識圖譜，為更緊密聯繫服務科技人才建好互聯基礎設施。
三是深化人才發展體制機制改革。中國科協目前已建立了科協智庫體系，完善了學會主導、科學家領銜、科技界廣泛參與、國際科技組織聯合支援的工作機制，並持續發佈重大科學問題和工程技術難題，加強重大問題戰略研究，探索跨界研判“卡脖子”問題機制。未來，還需要推動修訂人才獎勵、項目評審等管理辦法，完善以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系；繼續建設臨床案例成果數據庫和科研儀器、工程技術等領域案例庫，推動典型案例評價導向等方面持續發力，深化人才發展體制機制改革。
四是以科技創新支撐高品質發展。中國科協深入推進了“科創中國”建設，發揮了科學家品牌、多學科交叉、連結地方、聯繫國際等人才資源優勢和組織協同優勢，發揮創新樞紐城市（園區）示範帶動作用，匯聚了“政産學研金服用”各方資源，促進科技成果路演展示、資訊匯聚和評估交易。未來，還應該強化科技供給側動員能力，調動科技工作者成果轉化積極性，強化數字平臺運營服務，提升專業化規模化資訊化水準。
