深刻把握新時代治國理政方法論特徵
作者:劉建軍(中國人民大學馬克思主義學院)
習近平總書記在省部級主要領導幹部專題研討班上發表的重要講話中指出,“全黨要把握好新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論,堅持好、運用好貫穿其中的立場觀點方法,在新時代偉大實踐中不斷開闢馬克思主義中國化時代化新境界。”黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央領導下,我們黨立足新的歷史方位,緊緊圍繞新時代堅持和發展中國特色社會主義、建設社會主義現代化強國、建設長期執政的馬克思主義政黨等重大時代課題,以創新性治國理政實踐推進新時代中國特色社會主義事業蓬勃發展,展現出治國理政的鮮明特徵。從方法論視角把握這些鮮明特徵是十分必要的,因為不論是從習近平總書記的重要論述來説,還是從黨治國理政的豐富實踐來看,都有著顯著的方法論自覺。
有為主體與有效方法內在統一
在習近平總書記關於科學方法論的論述中,有一個突出的特點就是注重有為主體與有效方法的內在統一。習近平總書記不僅論述了多種思想方法工作方法,而且特別強調在運用這些方法之前,首先要調整和塑造好黨員幹部的精神狀態和工作態度。因為方法是由人來使用的,是人們在工作中解決問題時所使用的,只有具備積極主動的精神狀態、幹事創業的工作熱情,才能真正掌握和運用好相應的方法。相反,如果沒有工作熱情,熱衷“躺平”,回避矛盾,對改進自己的思想方法和工作方法沒有迫切的要求,那麼即使交給他科學方法的“金鑰匙”,也不能發揮應有的作用。因此,從調整黨員幹部的精神狀態入手來論述思想方法和工作方法,是一種方法論創新。
比如,堅持戰略定力、堅持抓鐵有痕、堅持歷史擔當等,這些非常重要的方法都是關於人的精神狀態和工作態度的。其中,堅持戰略定力,就是要求我們的幹部特別是高級幹部,具備戰略上的定力。定力指人所具有的一種穩重成熟的品質,是一種在事變面前沉著堅定的主體狀態和精神力量,表現為堅定的戰略信念、平穩的戰略心態、清醒的戰略頭腦,表現為明確的戰略目標、清晰的戰略謀劃、執著的戰略實施。堅持抓鐵有痕,講的是一種超乎尋常的奮鬥精神,即狠下決心、猛抓落實、迎難而上、務得實效的工作態度。一些看似無法解決的難題,只要持之以恒地狠抓落實,都能夠得到一定的解決。堅持歷史擔當,強調黨員幹部的主體意識、責任意識和強烈的使命感,要求他們跳出個人眼界和自我利益藩籬,增強歷史意識和歷史思維,增強使命意識和責任意識,增強進取精神和奉獻精神。
當然,光有工作熱情還是不夠的,還要有恰當而有效的思想方法和工作方法。在調整好黨員幹部的精神狀態之後,就要談論方法運用問題了,也就能實現精神狀態與方法運用相統一了。只要帶著幹事創業的熱情和責任心,去掌握和運用方法,就一定能夠發揮出方法最大效用。新時代黨治國理政的成功實踐,充分證明了有為主體與有效方法相結合是一條治國理政的新鮮經驗。
思想方法與工作方法有機統一
我們黨治國理政的方法通常分為思想方法和工作方法。思想方法是思考問題和分析問題的方法,主要地表現為思維方法。工作方法是處理和解決實際問題的方法,主要表現為做事的方法。二者在層次上有所區別,但又是內在關聯、不能截然分開的。我們黨幹事情總是先從思想入手,講求思想方法。只要從思想上把事情弄明白了,知道應該怎樣去做了,那麼工作方法的運用就順理成章了。
習近平總書記十分重視廣大黨員特別是領導幹部思維方法的改進和思維能力的提升,要求他們提升戰略思維、歷史思維、辯證思維、創新思維、法治思維、底線思維等能力。這些思維方法和思維能力當然屬於思想方法的範疇,但它們作為治國理政的思維方法和能力,本身也是工作方法和能力。每一種思維能力的涵義清楚地表明瞭這一點。
習近平總書記同樣十分重視讓廣大幹部特別是領導幹部掌握運用實際的工作方法,以提高工作成效。比如堅持調查研究、堅持統籌兼顧、堅持一張藍圖繪到底等。這些實際工作方法也包含著思想方法的含義和要求。堅持調查研究是習近平總書記反覆強調的實際工作方法。他指出:“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查,就沒有發言權,更沒有決策權。”調查研究本身包括“調查”和“研究”兩個方面,如果説前者主要是實地考察的工作方法,那麼後者主要是反思調查結果的思想方法。因為調查研究不僅要現場調查和實地考察,而且要研究調查的結果,分析問題的原因,並制定解決問題的方案。一張藍圖繪到底是習近平總書記常講的一種方法,是指工作規劃經過科學論證並被證明符合實際的情況下,要堅持不懈去實施,不能因領導人的改變或領導人關注點的改變而隨意改變。在這樣一種工作方法中,包含著“發揚釘釘子精神”這樣的一種思想方法在內,可以説是其工作體現。
可見,習近平總書記所論述的治國理政方法,既是思想方法,又是工作方法,體現了治國理政方法論的全面性和有機整體性。我們不能將二者分割開來,簡單化地認為某些方法只是思想方法,而另一些方法只是工作方法。更不能將二者割裂甚至對立起來。那種認為思想方法只對學者有用,而幹部可以不感興趣的觀點;或者認為實際工作者可以不學理論,特別是不懂哲學方法論也能掌握和運用好的觀點,都是片面而錯誤的。
戰略思維與戰術思維辯證統一
我們黨治國理政的方法論包括戰略和戰術兩個層面,前者是基本方法,後者是具體方法。這二者在層次和高度上有明顯的區別,但又是相互滲透和辯證統一的。戰略思維決定戰術思維,戰術思維體現戰略思維,並在一定程度上反作用於戰略思維。習近平總書記關於方法的論述,特別是關於基本方法的論述,都是頂層設計層面的指導性方法,屬於戰略思維,但對戰術思維具有指導作用。習近平總書記非常關注基層工作,關心年輕幹部的成長,因而在論述戰略思維方法時總是與戰術思維相結合,對於黨員幹部特別是年輕幹部具有具體指導意義。
習近平總書記強調的許多基本方法主要是戰略方法,比如堅持實事求是、堅持守正創新、堅持問題導向等,同時具有戰術上直接的指導意義。關於堅持實事求是,他指出:“實事求是,是馬克思主義的根本觀點,是中國共産黨人認識世界、改造世界的根本要求,是我們黨的基本思想方法、工作方法、領導方法。”我們在強調其戰略指導意義的同時,也不能忽略其具體指導作用。堅持守正創新是習近平總書記提出和強調的一條新的基本方法。守正創新既是一種思想理念,體現“守正”與“創新”的辯證關係,是一種戰略層面的思想方法和工作方法,用以表述把堅持馬克思主義和發展馬克思主義統一起來,譜寫馬克思主義中國化時代化新篇章;同時,守正創新也要求把理論原則和具體工作相結合,發揮指導具體工作的作用。在具體工作中,守正創新就是遵循黨中央要求,根據本地區本部門的實際情況,創新性地貫徹落實中央決策部署,把工作做好。堅持問題導向也是如此,這裡的問題既可以是國家重大戰略問題,也可以是基層工作中的具體問題。
習近平總書記常常用通俗易懂、生動形象的話語來講思想方法和工作方法,給黨員幹部以深刻鮮明的方法論教育。比如在謀劃工作方面,要求他們學會“算大賬”、確定“總抓手”;在工作實施方面,要求他們找到“切入口”、牽住“牛鼻子”;在統籌各項工作方面,要求他們學會“彈鋼琴”、善於“轉盤子”;在涉及點面結合方面,要求他們尋找“平衡點”、及時“補短板”;在規約幹部和團結群眾方面,強調要劃出“警戒線”、放大“同心圓”;在強調各項工作必須善始善終、善做善成方面,要求他們堅持“釘釘子”、打通“最後一公里”,等等。所有這些方法,都生動體現了戰略思維與戰術思維的統一,便於廣大黨員幹部特別是基層幹部學習掌握,使黨中央治國理政的新思想新戰略落地生根,轉化為帶領人民創造美好生活的強大力量。