精準扶貧是打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶

　　在實現中國夢的偉大行進中，全面建成小康社會是“關鍵一步”。消除絕對貧困，是邁好這一步的“關鍵一躍”。

　　2012年底，黨的十八大召開後不久，以習近平同志為核心的黨中央就突出強調，“小康不小康，關鍵看老鄉，關鍵在貧困的老鄉能不能脫貧”，承諾“決不能落下一個貧困地區、一個貧困群眾”，拉開了新時代脫貧攻堅的序幕。當年，我國貧困人口占總人口的比例已降至10.2%，減貧已進入國際公認的“最艱難階段”，我國仍有農村貧困人口9899萬人，貧困縣832個。面對貧中之貧、困中之困，如何啃下“硬骨頭”，實現全面小康“一個都不能少”？如何真扶貧、扶真貧、真脫貧，讓脫貧攻堅經得起歷史檢驗？

　　“扶貧開發推進到今天這樣的程度，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。”黨的十八大以來，習近平總書記反覆強調脫貧攻堅工作中“精準”二字的重要性。2013年11月，在湖南省花垣縣十八洞村，習近平總書記首次提出“精準扶貧”重要理念，作出“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”重要指示；2015年，在中央扶貧開發工作會議上，習近平總書記提出實現脫貧攻堅目標的總體要求，實行扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”，實行發展生産、易地搬遷、生態補償、發展教育、社會保障兜底“五個一批”，發出打贏脫貧攻堅戰的總攻令。2017年，在黨的十九大報告中，習近平總書記把精準脫貧作為三大攻堅戰之一進行全面部署，錨定全面建成小康社會目標，聚力攻克深度貧困堡壘，決戰決勝脫貧攻堅。2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，習近平總書記出席決戰決勝脫貧攻堅座談會，指出農村貧困人口全部脫貧“必須如期實現，沒有任何退路和彈性”，要求全黨全國以更大的決心、更強的力度，做好“加試題”、打好收官戰，信心百倍向著脫貧攻堅的最後勝利進軍。

　　“讓幾千萬農村貧困人口生活好起來，是我心中的牽掛。”為打贏脫貧攻堅戰，習近平總書記親自指揮、親自部署、親自督戰，7次主持召開中央扶貧工作座談會，50多次調研扶貧工作，連續5年審定脫貧攻堅成效考核結果，連續7年在全國扶貧日期間出席重要活動或作出重要指示，連續7年在新年賀詞中強調脫貧攻堅，每年在全國兩會期間下團組同代表委員共商脫貧攻堅大計，多次回信勉勵基層幹部群眾投身減貧事業。習近平總書記走遍全國14個集中連片特困地區，考察了20多個貧困村，深入貧困家庭訪貧問苦，傾聽貧困群眾意見建議，了解扶貧脫貧需求，極大鼓舞了貧困群眾脫貧致富的信心和決心。在脫貧攻堅戰中，習近平總書記以實事求是、求真務實的科學精神確立精準扶貧方略，推動扶貧開發進入“滴灌式”精準扶貧新階段：精準識別、建檔立卡，解決“扶持誰”的問題；加強領導、建強隊伍，解決“誰來扶”的問題；區分類別、靶向施策，解決“怎麼扶”的問題；嚴格標準、有序退出，解決“如何退”的問題；跟蹤監測、防止返貧，解決“如何穩”的問題，精準扶貧方略的實施，極大增強了脫貧攻堅的針對性有效性，有力提升了脫貧攻堅的整體效能。

　　“這是中國人民的偉大光榮，是中國共産黨的偉大光榮，是中華民族的偉大光榮！”2021年2月25日，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行。習近平總書記向世界莊嚴宣告：“經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共産黨成立一百週年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧，832個貧困縣全部摘帽，12.8萬個貧困村全部出列，區域性整體貧困得到解決，完成了消除絕對貧困的艱巨任務，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！”得益於精準扶貧方略，農村貧困人口全部脫貧，為實現全面建成小康社會目標任務作出了關鍵性貢獻；脫貧地區經濟社會發展大踏步趕上來，整體面貌發生歷史性巨變；脫貧群眾精神風貌煥然一新，增添了自立自強的信心勇氣；黨群幹群關係明顯改善，黨在農村的執政基礎更加牢固；創造了減貧治理的中國樣本，為全球減貧事業作出了重大貢獻。習近平總書記深刻指出：“脫貧攻堅戰的全面勝利，標誌著我們黨在團結帶領人民創造美好生活、實現共同富裕的道路上邁出了堅實的一大步。”

　　精準扶貧方略，是中國打贏脫貧攻堅戰的制勝法寶，是中國減貧理論和實踐的重大創新，體現了中國共産黨一切從實際出發、遵循事物發展規律的科學態度，面對新矛盾新問題大膽闖、大膽試的創新勇氣，對共産黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的不懈探索，對實現人的全面發展和全體人民共同富裕的執著追求。事實證明，精準扶貧方略，不僅確保了脫貧攻堅取得全面勝利，而且有力提升了國家治理體系和治理能力現代化水準，豐富和發展了新時代中國共産黨執政理念和治國方略。面向未來，只要我們堅持精準的科學方法、落實精準的工作要求，堅持用發展的辦法解決發展不平衡不充分問題，就一定能夠為經濟社會發展和民生改善提供科學路徑和持久動力！

　　治國之道，富民為始；民之貧富，國之責任。中國的脫貧攻堅實踐啟示世界，減貧是一項具有開拓性的艱巨工作，實現減貧目標，領導人的情懷、意志和決心至關重要，執政黨及其領導下的政府擔負起對人民的責任、發揮主導作用、匯聚各方力量至關重要，保持政策的連續性和穩定性至關重要。我們清醒認識到，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。脫貧攻堅取得勝利後，要全面推進鄉村振興，這是我國“三農”工作重心的歷史性轉移。解決發展不平衡不充分問題、縮小城鄉區域發展差距、實現人的全面發展和全體人民共同富裕仍然任重道遠。習近平總書記深刻指出：“現在，我們正在向第二個百年奮鬥目標邁進。適應我國社會主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長的美好生活需要，必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點，不斷夯實黨長期執政基礎。”

　　征途漫漫，惟有奮鬥。中國共産黨的奮鬥目標，歸根結底是讓全體人民過上好日子。從擺脫貧困到鄉村振興，從全面建成小康社會到全面建設社會主義現代化國家，“加油、努力，再長征”，我們一定能創造新的更大奇跡，在人類的偉大時間歷史中創造中華民族的偉大歷史時間！

　　《 人民日報 》（ 2021年11月03日 01 版）