從四個“維度”把握民法典重大意義

　　人民網北京6月22日電 （記者 萬鵬）“民法典在中國特色社會主義法律體系中具有重要地位”。6月16日出版的第12期《求是》雜誌發表了重要文章《充分認識頒布實施民法典重大意義，依法更好保障人民合法權益》，習近平總書記指出，民法典“是一部固根本、穩預期、利長遠的基礎性法律”。

　　就此，記者專訪了陜西省中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員，西安交通大學馬克思主義學院教授李永勝。他表示，習近平總書記提出的一系列重要論斷，需要我們從高度、深度、溫度和廣度四個維度，深刻理解民法典的重大意義與時代價值。

　　從高度看，民法典是全面依法治國的戰略舉措，是社會文明的重要彰顯。李永勝表示，民法典系統整合了新中國成立70多年實踐形成的民事法律規範，汲取了中華民族5000年優秀法律文化，借鑒了人類法治文明建設有益成果，是一部具有中國特色、體現時代特色、反映人民意願的法典，為人類法治文明進步貢獻了中國智慧和中國方案，它的頒布實施，對統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，共同推進依法治國、依法執政、依法行政，一體建設法治國家、法治政府、法治社會，實現良法善治，必將發揮重大的積極作用。“它是健全完善中國特色社會主義法律體系的重大舉措，作為一部重要的基礎性民事立法，它所涵蓋的多項重要制度，有力夯實了全面依法治國的社會基礎和群眾基礎。民法典的編纂充分體現了民主立法、科學立法和依法立法，是全面推進依法治國的重要成果。”李永勝説。

　　從深度看，民法典有助於發展社會主義市場經濟，鞏固社會主義基本經濟制度。“市場經濟本質上是法治經濟。民法典的頒布實施進一步提升了社會主義市場經濟的法治化水準。”李永勝告訴記者，民法典是社會主義市場經濟的基本法，它以法典形式確立了公有制為主體、多種所有制並存，社會主義市場經濟體制等社會基本經濟制度，並將其轉化為法律上和現實生活中具有操作性、執行力和強制力的具體制度，為社會主義基本經濟制度的鞏固和發展提供了強有力的法治支撐，確保市場經濟以法治為基礎，在法治軌道上運作，受法治規則調整。民法典規定的各項制度為各類民商事活動提供了基本遵循，有利於充分調動民事主體的積極性和創造性，有利於維護交易安全，維護市場秩序，營造公平、公正、安全、穩定的法治營商環境，推動經濟高品質發展，它是社會主義基本經濟制度的壓艙石。

　　從溫度看，民法典回應人民法治需求，飽含愛民、護民、利民、惠民的人民情懷，蘊涵著濃厚的人文關懷。李永勝對記者説，民法典以人民為中心，對接人民的法治需求，把人民群眾的所思所想所急所盼，實實在在寫進法律條文中，鐫刻在法典中，更好地為老百姓的幸福生活保駕護航。民法典健全和充實了民事權利種類，形成了更加完備的民事權利體系，完善和細化了權力保護和救濟規則，形成規範有序的權利保障機制，以法治方式貫徹了以人民為中心的發展思想，夯實了人民當家作主的法治根基。民法典始終圍繞人民權益的確認和保護展開，秉持全生命週期保護的系統理念，形成了從搖籃到墳墓、從抽象到具體的全生命週期權益保障，為公民民事權利提供了全方位保護。民法典通過建立居住權制度、家庭制度、遺産分配製度、侵權責任制度，以及加強對精神層面利益保護等，保障幼有所育、勞有所得、老有所養、住有所居、弱有所扶，讓社會充滿仁愛精神與人道關懷，體現出脈脈溫情，彰顯出人民立場和人文關懷，為人民美好生活需要的滿足提供了堅實法治保障。

　　從廣度看，民法典對治國理政有重大意義。法治是國家治理體系和治理能力的重要依託與有力支撐。編纂民法典是推進國家治理體系和治理能力現代化的重大舉措。李永勝談到，民法典在國家治理體系中至關重要。它是保障個人權益的重要法律之一，事關每一個體的方方面面，它以對人的保護為核心，以權利為本位，系統全面地規定了自然人、法人、非法人組織在民事活動中享有的各種人身、財産權益，為民事主體的社會生活提供了行為實施的最基本秩序。民法與國家其他領域法律規範一起，支撐著國家制度和國家治理體系，是保證國家制度和國家治理體系正常有效運作的基礎性法律規範。民法典既是老百姓權益的保障法，也是公權力運作的規制法。它不僅強調公權力要尊重民事權利，不能侵害民事權利，而且要求公權力積極履行保護民事權利的職責。

　　李永勝表示，民法典與國家治理能力密切相關。依法治國和依憲治國是提升國家治理能力的重要途徑。民法是憲法精神的具體化，體系化的民法典消弭了單行民事立法之間的疏漏、重復與衝突，充分保證了人們在社會中生存發展的民事權利，保證了民事司法的統一、公正、高效和權威，從而賦予國家治理能力在民事領域的制度化、規範化、程式化，有力提升了治理能力。李永勝認為，從社會層面來看，民法典提升了社會治理效率。通過全面、準確、系統確認和保護民事權利，為規範民事權利義務關係提供基本準則，有利於提高全體社會成員的權利觀念、法治意識和道德意識，大大降低國家治理成本，達到國家治理強制約束力與規範自律的有機結合，從而提升了國家治理效率。

　　“法者，治之端也。”李永勝指出，民法典蘊涵著以人民為中心的民事權利保障、法律義務強化、社會秩序穩定、社會文明進步、提升治理能力等多重價值，它是為人民書寫、實現人民美好生活的法典。我們要深刻認識和把握它的深遠意義，以良法推動善治，用法治文明推動執政為民，更好地保障人民合法權益。