荒謬的跟風——析民進黨當局制裁俄羅斯

　　■ 林子榮 李楚童

　　自俄烏衝突發生以來，民進黨當局緊跟美西方國家腳步，藉口所謂基於“普世價值”與全球“民主夥伴”合作，參與對俄羅斯的經濟制裁。但從相關制裁的動機、條件及影響進行理性分析，不難看出民進黨當局的跟風做法可謂“螳臂當車，自不量力”，其結果極可能是損人還不利己。

　　一、甘當“棋子”難免淪為“棄子”

　　蔡英文自上臺以來，一味追隨美國，妄圖依靠外部勢力分裂國家。在此次俄烏衝突中，民進黨當局積極站隊，跟風制裁俄羅斯，顯然也是想借此向美國“表忠”，一方面奢望以自欺欺人的盲目追從換取美國所謂“協防臺灣”承諾，藉以安撫島內“臺獨分子”的焦慮情緒；另一方面通過佯表同情，渲染悲情，在島內營造恐懼感，煽動“抗中保臺”情緒，為其頑固堅持“臺獨”立場營造氛圍。然而，隨著烏東局勢的發展，烏克蘭只不過是美國用來對抗和削弱俄羅斯的一枚“棋子”的觀點得到事實的驗證。以美歐為首的西方國家一方面隔岸觀火，拒不出兵烏克蘭，只願意通過經濟制裁、譴責聲援以及提供過時武器等方式“火上澆油”，以此進一步激化俄烏衝突；另一方面又阻擾破壞俄烏談判進程，惡意拖延戰事。烏克蘭以大半國土陷於廢墟的教訓深刻詮釋了甘作美西方“棋子”最終淪為“棄子”的悲慘遭遇。就連烏克蘭外交部長德米特裏庫列巴都憤怒地表示，“烏克蘭已經吸取了一些慘痛的教訓，即西方的承諾很可能會落空。我們不再相信這些承諾。”烏克蘭血的教訓對於臺灣民眾無疑是一劑清醒劑，對於一直奉行“一邊倒”策略，甘當美國制華“馬前卒”和“棋子”的民進黨當局更是一記當頭棒喝。也正因為如此，民進黨當局才如“走夜路吹口哨”壯膽一般，加緊鼓噪所謂烏克蘭在地緣政治中的重要性不及臺灣，吹噓所謂臺灣對於全球價值鏈的特殊貢獻，這恰恰暴露出其內心已達到極度恐慌的心態。

　　需要強調的是，臺灣問題和烏克蘭問題具有本質區別，正如國臺辦發言人朱鳳蓮所指出的，兩者最根本的不同在於，臺灣是中國領土不可分割的一部分，臺灣問題完全是中國的內政，不容任何外來干涉。烏克蘭作為國際社會承認的合法國家，面對其求援，美西方國家尚且不願派兵介入，更何況在一個中國原則已然成為國際社會普遍共識和公認的國際關係準則下，“臺獨”分裂行徑于情于法于理均不容，一旦臺海因“臺獨”發生戰事衝突，又有哪個國家願意冒天下之大不韙地違背一個中國原則而出兵？綜上可見，民進黨當局如若不能從烏克蘭的遭遇中吸取教訓，繼續依附國際反華勢力，終將淪為一枚可悲的“棄子”。

　　二、所謂制裁“形式”大於“實質”

　　從貿易狀況來看，臺經濟主管部門最新統計數據顯示，2021年，臺灣與俄羅斯貿易總額為63.2億美元，佔臺灣對外貿易總額的比重為0.76%；臺灣對俄出口額為13.2億美元，佔臺灣出口總額的比重為0.3%；臺灣自俄進口額為50億美元，佔臺灣進口總額的比重為1.3%。可見，無論是從貿易規模還是從貿易依存度來看，臺灣地區並非俄羅斯的重要貿易夥伴，民進黨當局對俄羅斯採取的經濟制裁措施對於俄羅斯經濟難有實質影響。臺經濟主管部門統計數據顯示，臺灣從俄羅斯進口産品主要包括天然氣、煤炭等能源品以及砂、銅、鋁、鎳等金屬産品，這些都是臺灣工業生産所需的主要資源。2021年臺灣自俄進口煤炭佔總進口的14.6%，自俄羅斯進口天然氣佔總進口的9.7%，可見俄羅斯是臺灣地區能源資源的主要進口來源地。這説明在雙方貿易關係中，臺灣地區更加依賴俄羅斯，而非相反。

　　從制裁內容來看，民進黨當局此次對俄羅斯制裁主要針對57項戰略性和特定戰略性高科技貨品的對俄出口進行管制，産品主要包括存儲整合電路、數字轉換器、變頻器、用於組裝整合電路的設備、電信設備等。但是，事實上俄羅斯對半導體産品的進口量並不大，據美國半導體協會執行長紐佛透露，俄羅斯晶片採購量只佔全球晶片採購量的不到0.1%。從臺俄半導體貿易數據來看，2021年臺灣對俄出口13.2億美元中，半導體出口額約0.2億美元，佔比僅為1.5%。這説明俄羅斯在受制裁的相關領域對臺灣的依賴度並不高，民進黨當局明知制裁意義不大卻還要做足“姿態”，主動對俄採取出口限制措施，只為迎合、討好美國，只不過是“跳梁小丑”的無聊把戲，其形式意義遠大於實質意義。對於民進黨當局這種“湊熱鬧”的玩火舉動，臺灣民眾和社會輿論早已看穿，一方面感到荒誕可笑，另一方面更為臺灣的處境憂心難安，有臺灣網友一針見血地指出：“只會跟從美國，民進黨正在將臺灣推向火坑。”

　　三、制裁影響“傷己”甚于“傷人”

　　首先，制裁可能使臺灣能源需求面臨短缺困局。俄羅斯是臺灣能源資源主要來源地之一。臺當局經濟主管部門統計數據顯示，今年2月，臺灣自俄進口煤炭、天然氣佔同類産品總進口額的比重均高於1月，説明臺灣對俄的能源需求正處於上升階段，一旦失去俄羅斯的能源供應，臺灣地區的生産活動將會受到較大影響。雖然民進黨當局聲稱可通過拓展多元進口渠道降低對俄羅斯的能源依賴，但從近期島內生産者價格指數變動趨勢來看，現階段臺灣並不具有轉換能源進口渠道的經濟環境。臺經濟主管部門發佈的數據顯示，2021年以來島內煤炭與燃氣PMI指數均呈現顯著增長趨勢，能源價格上升造成島內企業生産成本增大的問題已經顯現。一旦俄羅斯停止了能源供應，對於臺灣企業而言無異於雪上加霜，而企業生産成本的提升也將在不久後聯動推高消費者價格指數，從而對島內民生經濟造成影響。

　　其次，制裁可能使臺灣核心産業陷入被動局面。臺灣政治大學教授林祖嘉表示，臺灣從俄羅斯進口的特殊氣體如氖、氟以及稀有金屬鈀都是生産晶片的關鍵原料，一旦俄羅斯採取反制裁，限制這些産品對臺灣出口，臺灣半導體産業恐陷入斷鏈危機。2014年的“烏克蘭危機”也曾致使氖氣價格暴漲近20倍，引發供應鏈危機，本次俄烏衝突同樣可能會造成相關材料的短缺、漲價，從而影響臺灣半導體産業，甚至危及到臺灣下游電腦行業。據臺灣《中時電子報》報道，近兩年，宏基的商用及消費型電競螢幕、直立式桌面電腦佔俄羅斯同類商品市場的10%以上，華碩筆電對俄羅斯出貨量佔到總出貨量的5%。因此，民進黨當局跟風制裁俄羅斯，可能對臺灣整個電腦及通訊上中下游産業鏈造成負面影響。

　　再者，制裁可能使臺灣跨境航空運營成本大增。由於西方國家對俄羅斯採取關閉領空的制裁措施，遭致俄羅斯採取同等反制措施，目前俄羅斯已經對部分不友善國家關閉領空。民進黨當局跟風制裁的舉措已使臺灣被俄羅斯列入不友好地區名單，因此，本已受疫情衝擊損失慘重的臺灣航空業者擔心未來將因俄羅斯採取反制裁而面臨更大規模的航線調整。事實上，在烏東局勢升高前，臺灣部分航空公司往返歐洲的航班已調整航線，避免飛往俄烏周邊空域，以策安全，但也因繞道而行，使整個航程拉長，加上隨後受戰事影響，原油價格攀升，島內航空業營運成本大幅上升。倘若接下來被迫進一步調整航線，由此産生的轉機過程中的額外費用、燃油、飛機設備維護和保養等支出將使臺灣航空業面臨更大壓力。

　　最後，制裁可能使臺灣金融領域受到負面衝擊。俄羅斯被“逐出”國際資金清算系統（SWIFT）之後，俄一方面要求對於列入對俄不友好國家和地區名單的債權人，俄羅斯債務人可使用盧布償還外匯債務；另一方面要求不允許俄羅斯個人和企業將外幣匯入境外賬戶，並對俄羅斯出口商80%的外匯收入強制結匯。這意味著在俄羅斯臺資企業的生産經營活動，特別是資本轉移將受到嚴重影響。從臺灣股市來看，民進黨當局對俄出口管制加之金管部門出臺對俄金融制裁措施已使島內股市震蕩波動，今年以來截至3月8日臺灣股市收盤16825點，跌幅達7.65%。隨著島內更多領域受到俄烏衝突的負面影響波及，在臺外資拋股外逃的趨勢將更加明顯，臺灣宏觀經濟形勢不容樂觀。

　　總之，民進黨當局跟風制裁俄羅斯是既沒算好政治賬，也沒算好經濟賬，最終受害的只有島內民眾。當前,新冠肺炎疫情尚在蔓延，世界經濟復蘇艱難曲折,烏克蘭危機又接踵而來。在此形勢下，臺灣地區作為一個典型的淺碟式“海島型”經濟體，面臨的挑戰和壓力已經不少，民進黨當局與其拼盡全力討好美國，在國際問題上頻蹭熱點、到處碰瓷，害臺灣社會付出慘重代價，不如好好思考如何維護好臺海的和平穩定，真正保護好、改善好島內民生福祉利益，唯有如此方是正道。