中新網杭州10月29日電 (記者 邵燕飛 見習記者 徐樂靜)29日下午，浙江省新聞辦召開浙江省“營改增”試點工作新聞發佈會。記者在會上了解到，今年12月1日浙江正式啟動“營改增”試點工作，根據測算約95%左右企業稅負下降或持平。同時，“營改增”後，浙江省當年財政總收入減收約60.1億元。
長期以來，我國實行的是營業稅和增值稅並存的稅制結構。營業稅是對營業收入全額徵稅，商品或是勞務服務每經過一道環節就要納一次稅，稅上加稅。而增值稅則是對商品生産、流通、勞務服務中多個環節的新增價值或商品的附加值徵稅，具有“層層抵扣”的特點。
浙江省財政廳副廳長羅石林認為，實施“營改增”試點，可以減少重復徵稅因素，創造公平競爭的稅制環境，有利於促進浙江服務業特別是現代服務業更好更快地發展。
據他介紹，浙江省“營改增”試點基本延續了“上海模式”，在現行增值稅17%標準稅率和13%低稅率基礎上，新增11%和6%兩檔低稅率。租賃有形動産等適用17%稅率，交通運輸業等適用11%稅率，其他部分現代服務業適用6%稅率。
“‘營改增’試點範圍涉及交通運輸業、部分現代服務業，包括研發和技術服務、資訊技術服務、文化創意服務、物流輔助服務、有形動産租賃服務、鑒證諮詢服務等生産性服務業。”羅石林説。
浙江省地稅局總會計師徐敏俊表示，為了確保今年12月1日浙江完成新舊稅制轉換，確保所有試點納稅人稅收徵管平穩過渡，浙江省地稅局與國稅局早作出安排，移交試點納稅人。
“截至目前，浙江省地稅部門共向國稅部門移交了14.7萬戶試點納稅人名單和相關稅收徵管資訊。”徐敏俊説。
記者從浙江省國稅局局長周廣任處了解到，在前期移交的納稅人中，個體工商戶佔試點納稅人的比重較大。
羅石林説，“營改增”試點後，按企業分析，約95%的企業稅負會下降或者持平；按納稅人規模分析，佔試點企業93.1%的小規模納稅人中，除交通運水業稅負持平外，其他試點行業小規模納稅人稅負降低40%。
另外，記者還從新聞發佈會上了解，“營改增”後，浙江省當年財政總收入減收約60.1億元，其中地方財政收入減收約35.3億元。
“明年地方財政安排預算時，各地財政部門將把這個部分考慮進去。”羅石林估計，財政減收影響主要在2013年。(完)
