國家開發銀行（下稱國開行）日前發佈2012年金融債招標發行預安排公告稱，預計今年全年公開招標總量1.055萬億元的金融債券。公告顯示，今年一季度國開行已發行金融債2920億元；去年全年公開招標總量約1.065萬億元。

　　在債券市場上，從歷年發行規模來看，國開行已經成為僅次於財政部和央行的主要發行人。

　　根據預安排公告，國開行二季度將發行債券2850億元、三季度發行3300億元、四季度發行1480億元，顯示三季度將為供給最高峰。

　　本月11日，國開行宣佈，銀監會明確該行在2013年末之前發行的人民幣債券風險權重為零，直至債券到期，並視同政策性金融債，2013年後的債信另行研究決定。這是國開行債信政策連續第三年展期。

　　在轉型壓力下，國開行近年來加大了發債融資力度，去年其年度發債規模首次突破萬億元大關；另外兩家政策性銀行中國農業發展銀行（下稱農發行）與中國進出口銀行（下稱進出口行）發債規模亦創下歷史新高。

　　在市場上，受債信問題與供給衝擊影響，目前國開行債券收益率已經高於農發行和進出口行所發金融債，且二者間利差呈現擴大趨勢。