中國人民銀行行長周小川元旦假期發表新年致辭稱，2013年人民銀行系統要繼續實施穩健的貨幣政策，增強前瞻性、針對性和靈活性，進一步深化金融改革和金融開放，加快發展金融市場，改進外匯管理，提升金融服務和管理水準，有效防範金融風險，保持物價總水準基本穩定，促進經濟持續健康發展。

　　周小川指出，人民銀行將把穩增長放在更加重要的位置，實施穩健的貨幣政策，加大預調微調力度，引導貨幣信貸平穩適度增長，保持合理的社會融資規模，切實支援實體經濟發展。人民幣匯率形成機制進一步完善，銀行間債券市場快速發展，金融機構改革和金融穩定工作取得新進展，跨境人民幣業務穩步推進，外匯管理體制改革不斷深化。

　　■解讀：

　　貨幣政策有必要保持連續性和穩定性

　　中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇表示，2013年貨幣政策保持連續性和穩定性非常必要。從2012年下半年的情況看，貨幣供給基本處於比較適中的狀態，這使得通脹得到較好遏制，同時無論是銀行信貸或社會融資總量的增長，都未出現滑坡。因此2013年繼續保持這種穩健政策的態勢。

　　郭田勇指出，如果2013年上半年經濟走勢繼續向好並不斷升高的同時物價可能出現小幅上升，那樣的話降息可能性就很小。由此來看，明年貨幣政策調控力度的拿捏，只能根據經濟運作的實際狀況隨機決定。從調控方式改革的角度來看，利率市場化包括匯率市場化，2013年應會進一步向前推動，這也是貨幣政策調控機制完善的必要途徑。

　　交通銀行首席經濟學家連平表示，2013年貨幣政策的基調是穩健，偏松、偏緊都屬於微調的範圍，由於2013年我國經濟在經濟增長、物價運作和資本流動這三個方面相比2012年可能有明顯變化，需要加以平衡，因此貨幣政策在具體實施方向上將改變2012年向松微調的特徵，通過真正的中性操作，尋求經濟運作的平衡。(記者高晨)