今日,新加坡國會選舉投票正式啟動。這場“後李光耀時代”的首次選舉,將讓執政黨人民行動黨面臨哪些挑戰?
新加坡國會實行一院制,議員由選民選舉産生,任期5年。國會設89個議席,29個選區,包括13個單議席選區和16個集選區。每個單議席選區選出一名議員;集選區則需候選人“組團”參選,每個區得票最高的一組候選人當選。
集選區制度,通常被認為對執政黨更有利,因為相比反對黨,執政黨更容易推出一定數量的具備政治影響力的候選人,併發動婦女以及少數族群代表。然而,在2011年上屆國會選舉中,作為反對黨的工人黨居然破天荒拿下一個集選區,並在參選的82個議席中贏得6席。這無疑給執政黨敲響了警鐘。
反對黨之所以能夠斬獲不少議席,原因之一是選民的年輕化趨勢——大部分選民出生在1965年後,反對黨迎合了他們求新求變、主張制衡的民意。另一個原因在於,年輕選民偏愛運用網路和社交媒體,能更多接觸到對政府批判的資訊。今年選舉,嘗到甜頭的反對派將比2011年“更進一步”,向所有89個議席、所有選區都發起挑戰,其中包括有著人民行動黨“堡壘”之稱的丹戎巴葛選區,力爭擴大戰果。有分析指出,儘管李光耀遺留下來的政治遺産包括柔性威權及指導性的民主,但其實在上屆大選中部分選民已不買賬,而在“後李光耀時代”會否有更多中間選民選擇反對黨,值得關注。
中國現代國際關係研究院南亞東南亞及大洋洲研究所副所長張學剛表示,此次選舉一個看點就是反對黨能否再贏得集選區。從競選策略上看,各個反對黨可能“包乾”不同選區,採取“各攻各區”的方式。雖然反對黨已達成協定,避免內鬥三角戰,但它們整體粘合度並不強。相比之下,人民行動黨內部團結,有著共同的精英治國理念。此次更是解散國會提前大選,意在利用李光耀過世不久的剩餘影響力,起到凝聚全黨、贏得民心、擴大勝選優勢的效果。同時,2011年集選區的丟失、時任外長引咎淡出政壇,讓人民行動黨對現場辦公、社區管理這些“走訪基層”執政經驗保持高度關注,如今他們在社交網路拉攏年輕選民方面也開始多花功夫。因此,如果説反對派是“發起猛攻”,那執政黨可謂“有備而來”。法新社則預測,執政黨的贏面較大。因為反對派存在不少缺陷,例如完全沒有執政經驗、組織弱資金少,工人黨只派出28名候選人等等,難以對人民行動黨構成強有力的挑戰。
上海國際問題研究院外交政策所大國外交室主任周士新表示,目前來看,執政黨和反對派提出的政治主張沒有太大區別,都聚焦了選民比較關心的議題,例如移民大量擁入擠佔資源、生活成本上漲、貧富懸殊等。執政黨的施政紅利、以及在象徵著“家庭權威”的老一輩選民中擁有的人氣,將成為他們的優勢。至於新領導層上臺後的對華關係,專家認為將延續新加坡以往政策。而且,在新加坡擔任中國—東盟對話關係協調國的背景下,預計未來幾年將會在促進中新關係、中國東盟關係上發揮積極作用。記者 張全