■去年四季度以來，央行多次下調基準利率和存款準備金率，鼓勵更多的銀行加大投放，降低企業融資成本。如今“存貸比”取消，再次為銀行“鬆綁”。然而，儘管放開了手腳，銀行經營管理的一些老套路已經不適應新形勢，在一定程度上制約了資金流入實體經濟

　　眼下，網際網路眾籌、創投基金等紛紛行動起來，為大眾創業、萬眾創新提供動力。人們也在期盼，銀行作為社會融資的主渠道，能不能釋放出更多資金，為實體經濟“輸血”？

　　日前，國務院通過《中華人民共和國商業銀行法修正案（草案）》，刪除貸款餘額與存款餘額比例不得超過75%的規定，將存貸比由之前的法定監管指標，轉為流動性監測指標。

　　“存貸比”已實施20年，曾被認為是保持銀行流動性的重要指標。過去，銀行能放多少貸款，首先得看手裏有多少存款。“存貸比”75%的監管“紅線”，要求銀行每吸收100元存款，最多只能貸出75元，以防止銀行過度放貸。

　　然而，隨著銀行業務日趨多元化，存貸比已難全面反映銀行的流動性，在有些時候反倒放大了銀行存款的波動性。比如，每逢年中歲末，甚至是季末、月末，為了“衝時點”達到監管指標，銀行不惜抬高利率開展拉存款“大戰”，以致出現存款“大騰挪”。此次監管“紅線”放開，等於是為銀行松了綁，特別是提升了部分中小銀行的信貸投放能力，引導更多資金進入實體經濟。

　　“存貸比”放開，對增加銀行的資金供給作用明顯。然而，要真正為經濟轉型升級解“資金之渴”，提高銀行放貸能力，還需要多管齊下。實際上，銀行放貸能力除了受制于存貸比之外，還會受到信貸額度、資本充足率等其他因素制約。目前，一些傳統銀行經營管理模式已不適應新經濟、新業態的發展，銀行的轉型還未跟上經濟轉型的步伐。

　　有些地方的主要産業，已經從傳統製造業轉向新興創意産業，但是銀行的風險管理還在用老眼光和老標準。比如，企業的利潤率、抵押資産狀況等財務指標，可能對製造業更適合，而一些新型企業並不看重當下盈利，更在意客戶和交易數據帶來的潛在收益，再用這些“老指標”來衡量新企業，難免判斷不準甚至失誤。難怪如今創意創業類企業如雨後春筍般涌現，真正能從銀行貸款的客戶卻少之又少。

　　還有，新能源行業發展日新月異，但銀行還是更多盯著傳統電力和煤炭行業，對新能源行業不夠關注，更談不上加大信貸支援了。即使一些産能過剩行業，裏面也有不少“金子”可以挖掘。比如，目前船舶業正經歷痛苦的轉型升級，雖然整個行業不景氣，但是行業內也有市場競爭能力強、訂單多的企業。而且，不景氣行業更要大力推進改革，企業之間的兼併重組也有強烈的信貸需求。如果對這些行業不問青紅皂白，全都“一棒子打死”，不僅會對好企業造成傷害，銀行也丟掉了好客戶，甚至意味著失去市場。

　　當然，銀行轉型和創新不能放鬆風險這根弦，“存貸比”取消後，如何防止銀行不顧風險過度放貸？這需要監管部門按照國際標準，建立一系列新的指標，對銀行流動性進行更全面的監測。銀行本身也要穩健經營，不僅要給實體經濟輸入更多資金“血液”，還要把控風險底線，讓“血液”源源不斷，更安全更可持續。(歐陽潔)