美國總統奧巴馬最近坦陳，入主白宮後白髮添了許多。如果説喊著“變革”口號入主白宮的奧巴馬在執政1.0時期精力主要用於推動改革的話，那麼眼下在債務談判久拖不決、人事佈局屢遭掣肘、兩大政績頻遭利益團體攻訐的執政2.0時期，奧巴馬的精力主要用於應對麻煩。

　　今年7月是奧巴馬政府宣佈經濟開始復蘇的兩週年，但增長減速和失業率攀升的美國經濟留下太多可讓共和黨攻擊的把柄，美國各大媒體上常有經濟學家撰文攻擊“這到底算什麼經濟復蘇？”7月也是金融監管改革法案通過一週年，改革涉及大量配套法規制定，難在短期內功德圓滿，而華爾街正在不惜血本地用遊説等途徑來挖墻腳，共和黨也在從每個可能的角落向美國史上最宏大的金融改革法案發起反攻。

　　作為奧巴馬執政期與醫療改革並重的兩大政績，金融監管改革法案的重要支柱是設立美國消費者金融保護局，而素有“消費者保護女沙皇”之稱的哈佛大學教授伊麗莎白沃倫一直是該機構的籌劃者，雖無局長之名，早有局長之實。由於該機構的負責人必須得到參議院批准，40多位共和黨參議員表示誓死要把沃倫拉下馬。在強勁逆風之下，奧巴馬做出妥協，提名前俄亥俄州司法部長科德雷出任該職。

　　但科德雷能否闖關成功還有變數，因為共和黨“綁匪”又開出了摻沙子的新條件：任何局長都甭想過關，除非修改金融保護局的管理構架，由現在的一人大權獨攬變為多人的集中領導機制，並將在經費預算上設卡。

　　奧巴馬最近在經濟團隊佈局上遇到的壓力遠不止這一樁。下屆商務部長的提名石沉大海，奧巴馬5月就提名愛迪生國際公司前董事長兼首席執行官布賴森出任新商務部長，但有共和黨參議員批評布賴森早年激進的環保主義立場，不利於傳統能源行業發展和創造就業，將在參議院設下絆腳石。今年6月，因屢遭共和黨議員羞辱，獲奧巴馬提名出任美聯儲理事的諾貝爾經濟學獎獲得者彼得戴蒙德宣佈推掉提名，各界感嘆説，“連諾貝爾經濟學家都不夠資格進美聯儲”。白宮經濟顧問委員會主席古爾斯比近期將會離職返校。美國財長蓋特納已傳出了要挂印的風聲……

　　自去年中期選舉之後，共和黨不僅拿下了國會山的眾議院，從而掌握了在預算等重大議題上的先手，並且增加了在參議院中的席位，使得民主黨和獨立參議員的總席位數不足60席，從而掌握了大使、部長級官員任命流程中事實上的否決權。共和黨人開始頻頻利用經費預算、人事任免等議題發難，力圖拖延兩大改革的實施進度。

　　對華府帶有病態的政治現實，沃倫最近感傷地説，執政黨設置的議題竟被在野黨綁架，真讓人感到無奈。

　　如果説奧巴馬從6月27日開始親自協調兩黨債務談判是被共和黨拉進混水的話，那麼當前的僵局則讓奧巴馬陷入了泥潭。奧巴馬一週創紀錄的三場發佈會留下了“話癆”的把柄，他自己的言辭日益猛烈，但被“茶黨”等保守勢力牽著鼻子走的共和黨眾議員們是軟硬不吃的“鐵蠶豆”，奧巴馬的強硬姿態沒有換回閉門談判的實質成果。對奧巴馬陣營而言，債務談判的下下簽就是臨時性提高債務上限，這將使得白宮再度陷入年初曠日持久的預算談判式的泥沼，時間越拖，負責國家運營的白宮將陷得越深。奧巴馬多次對媒體信誓旦旦地説他絕對不會同意臨時性提高債務上限，但在短期達成重大方案希望渺茫的背景下，白宮發言人20日卡尼縮回脖子説不排除會接受臨時性提高債務上限。按前財長薩默斯的説法，共和黨就像是恐怖分子。那麼最能給恐怖分子壯膽的，應該是不斷示弱。奧巴馬班底應該明白，過分妥協與營造克林頓式的CEO型總統形像是兩碼事。

　　當然，奧巴馬最近並非沒有喜事：美國汽車業復蘇喜人，財政部提前六年退出克萊斯勒的救助計劃；2012年連任的籌款額進展大幅領先共和黨對手，而且大多來自基層選民的小額捐款，顯示出依舊強勁的奧氏“草根風”。但可以預見的是，明年大選前，奧巴馬的煩心事絕不會少，白髮定會再添幾許。　 (蔣旭峰)