加力落實增量政策 多措並舉“拼經濟”

　　央視網消息：10月10日，《新聞聯播》報道了有關財政政策、房地産、物流建設等方面的重要資訊。中國人民銀行第一次創新結構性貨幣政策工具，互換便利工具落地支援資本市場；兩部門聯合部署擴大房地産“白名單”覆蓋範圍，進一步激活房地産市場……政策發力，促消費、增信心、惠民生，多措並舉紮實推動經濟持續回升向好態勢。

　　我國首個支援資本市場的貨幣政策工具落地

　　中國人民銀行10月10日發佈公告，創設首期規模5000億元“互換便利”，支援符合條件的證券、基金、保險公司以債券、股票ETF、滬深300成分股等資産為抵押，從人民銀行換入國債、央行票據等高等級流動性資産。此舉可大幅提升相關機構的資金獲取能力和股票增持能力，符合條件的相關機構從即日起均可向行業監管部門申報。

　　財政部將續發500億元30年期超長期特別國債

　　財政部將於10月11日續發行2024年第六期超長期特別國債。本次續發行國債為30年期固定利率附息債，發行總額500億元。截至目前，財政部今年已發行7520億元超長期特別國債，支援國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設，支援大規模設備更新和消費品以舊換新。

　　積極財政政策持續加力推動中國經濟高品質發展

　　今年，中國繼續實施積極的財政政策，通過組合運用多種政策工具，促進經濟持續回升向好。財政政策“工具箱”裏都有哪些“寶貝”？國家的“錢袋子”又投向了哪些領域？

　　説到財政政策“工具箱”，今年最大的亮點要數超長期特別國債。10000億元超長期特別國債專項用於“兩重”，也就是國家重大戰略實施和重點領域安全能力建設。截至7月底，超長期特別國債已累計發行4180億元。

　　不僅如此，為了更好支援大規模設備更新和消費品以舊換新行動，萬億超長期特別國債中，有約3000億元加力支援重點領域設備更新，進一步提升地方消費品以舊換新的能力。

　　除了超長期特別國債，今年，新增地方政府專項債務限額39000億元，比上年增加1000億元，支援地方加大重點領域補短板力度。1—8月，已發行新增地方政府專項債券25800億元，發行速度加快，市政建設和産業園區基礎設施、交通基礎設施、社會事業、保障性安居工程等得到了有力支援，帶動擴大有效投資、促進經濟平穩運作。

　　當然，財政政策“工具箱”不僅包括專項債和特別國債，通過組合運用赤字、財政補助、貼息、稅收等多種政策工具，積極財政政策促進經濟持續回升向好。

　　在貼息上，今年，對納入備選項目清單、符合設備更新相關再貸款條件的經營主體，中央財政對貸款本金每年貼息1.5個百分點，貼息期2年，幫助經營主體降低融資成本。

　　兩部門聯合部署 擴大房地産“白名單”覆蓋範圍

　　近日，住房城鄉建設部、金融監管總局兩部門聯合部署全國保交房工作，要求各地進一步推動協調機制“擴圍增效”，擴大“白名單”覆蓋範圍，確保合規房地産項目“應進盡進”。同時，金融機構要建立完善綠色通道，及時按項目進度發放貸款，滿足項目合理融資需求。

　　我國國家物流樞紐總數增至151個

　　國家發展改革委日前發佈新一批共26個國家物流樞紐建設名單，包含六大類，覆蓋東中西部省份，至此我國國家物流樞紐總數達到151個。國家重點提升生産服務型樞紐佔比，進一步為大型廠礦、製造業基地、産業集聚區等提供一體化的現代供應鏈服務。

　　我國公共數據資源開發利用配套舉措加快落地

　　10月10日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會。國家數據局相關負責人介紹，《關於加快公共數據資源開發利用的意見》是中央層面首次對公共數據資源開發利用進行系統部署。氣象、交通等各領域的公共數據將進一步擴大供給，數據産業將作為鼓勵發展類納入産業結構調整指導目錄。目前，31個省（區、市）和新疆生産建設兵團均已組建數據管理機構，省市兩級已有111個地方組建了數據集團。公共數據資源登記、授權運營、價格管理等配套文件正加快出臺。

　　我國心理健康和精神衛生服務體系逐步建立

　　10月10日是世界精神衛生日，國家衛生健康委等十部門舉行主題宣傳活動。倡導全社會共建心理健康體系，提升各行業心理健康服務水準。我國開展了全國社會心理服務體系建設試點，心理健康和精神衛生服務體系逐步建立，構建起覆蓋生命全週期、健康全過程的心理健康服務網路。

　　全國秋糧收穫過半 有望再獲豐收

　　農業農村部最新農情調度顯示，目前全國秋糧收穫過半，進度快於上年同期，有望再獲豐收。

　　東北地區秋糧面積佔全國秋糧面積的三分之一以上。眼下，黑龍江省已秋收近1億畝。今年，黑龍江篩選適合全省不同積溫帶的主導品種135個，實現主要農作物良種全覆蓋。富裕縣種糧大戶王友寶今年換上了高産耐鹽鹼大豆新品種“黑農531”，收穫下來的大豆經過專家測産，每畝達488斤。

　　河北省6200多萬畝秋糧已進入收穫高峰，其中大部分作物是玉米。今年，河北大面積推廣“密植+水肥精準調控”等增産措施，5215萬畝玉米平均畝密度增加129株，加上秋糧生長期間光溫水資源充足，今年河北有望是秋糧産量增幅最大的一年。

　　為大面積提升單産，山東在全省佈局建設了6個單産提升引領區，共安排2.95億元資金，重點推廣玉米單産提升5項打包技術，預計項目區增産幅度達到10%以上。

　　聚焦旱作地區提單産，山西省今年在9個市27個縣重點推廣有機旱作整合技術。在翼城縣裏砦村的示範田裏，用上了整合技術的玉米每穗籽粒數增加10粒左右。

　　江蘇省4470萬畝秋糧豐收在望，大面積收穫即將展開。今年，江蘇首次預下達糧食穩産保供和生産應急救災備用資金6億元，支援各地統籌用於糧油作物病蟲防控和農業生産防災減災救災。目前，江蘇準備了13.5萬台履帶式收割機、3.5萬台烘乾機，為應對不利天氣影響做足了準備。