在上海浦東，看長三角技術創新如何跨越“死亡之谷”

　　作者：任俊錳

　　允許財政資金為技術消費買單

　　浦東新區是上海乃至中國走向世界的“窗口”，也是世界了解中國的“窗口”。6日，“中國式現代化的長三角實踐”網路主題採訪上海站活動聚焦浦東新區，先後採訪調研了張江機器人谷、長三角國家技術創新中心、金橋5G産業生態園、陸家嘴軟體園等園區、科創載體和企業。其中，總部位於上海張江科學城的長三角國家技術創新中心，是世界觀察長三角科學技術轉化的絕佳“窗口”。

　　長三角國家技術創新中心是國家科技部批復、上海長三角技術創新研究院牽頭，聯合江蘇、浙江和安徽相關機構共建的綜合類國家級技術創新平臺，于2021年6月正式揭牌成立，是貫徹落實國家創新驅動發展戰略、長三角一體化發展國家戰略的重要戰略科技力量。

　　長三角國創中心定位於從科學到技術的轉化，將國家戰略部署與長三角區域創新需求有機結合，産學研協同推動科技成果轉移轉化與産業化，堅持“研發作為産業，技術作為商品”的理念，為長三角區域産業發展提供源頭技術供給與轉化服務，服務區域企業創新轉型發展。其中，上海長三角技術創新研究院成立於2021年4月，負責長三角國家技術創新中心總部建設運營，按市場化導向、平臺化職能、章程式管理、企業化運作、一體化發展的思路，全力推進各項建設任務。

　　長三角國家創新中心正致力於建設長三角區域科技體制機制改革“試驗田”。截至今年5月，長三角國創中心已在上海和江蘇佈局建設92家專業研究所，擁有研發人員近15000多人，涉及新一代資訊技術、新材料、裝備製造、生物醫藥、能源與環保等領域，轉移轉化技術成果近6000項，服務企業累計超過20000家；與長三角地區310家細分領域龍頭企業成立“企業聯合創新中心”，解決企業技術需求超過440項，合同金額約14億元；與海外78所高校和創新組織建立戰略合作，對接解決國內企業技術需求，與16家在華外資企業建立“全球創新合作夥伴”，構建開放創新生態；與國內77所高校院所合作培養産業基礎人才，搭建産教融合人才培養共同體，累計培養工程類碩博士5579人次；對標國家科技自立自強，聚焦前瞻性、引領性、有望填補國內空白的原創性技術，通過“撥投結合”方式培育孵化68個重大産業化技術創新項目。

　　在這塊試驗田上，不少創新策略被提出並實踐，比如“撥投結合”方式支援引領性、顛覆性技術項目。長三角國創中心聚焦前沿早期風險度高、市場判斷失靈、但有可能對未來産業和行業産生顛覆性影響、填補空白的一類技術項目，為此選聘項目經理團隊，孵化成立核心團隊絕對控股的項目公司，在項目公司早期給予科研經費支援。項目完成既定研發目標，若未獲得市場融資，結題驗收，寬容失敗；待項目完成既定研發任務並啟動融資時，前期國創中心支援資金按市場投資價格轉化為公司股權。通過國創中心專業研判，利用財政資金給予前期投入支援，加速技術成熟，推動更多前沿性、顛覆性、原創性技術跨越“死亡之谷”，引導市場資本參與戰略性新興技術領域投資。

　　受益於這塊試驗田，不少科學技術創新得以開花結果。長三角國創中心江蘇産研院瞄準第三代半導體外延裝備的國産自主可控，引入“碳化矽外延設備”核心團隊組織實施自主研發，以撥投結合方式孵化成立重大項目公司“芯三代半導體科技（蘇州）有限公司”，並推動上海優勢研發資源和江蘇産業配套整合，迅速開展技術攻關和産業化。經過一年多努力，順利完成首臺外延設備樣機下線，相比國外同類産品，其具有高性價比、高産能等優勢。2022年底，公司獲B+輪融資，估值近20億元，國創中心江蘇産研院最初支援的2550萬元現已增值至1.17億元。

　　長三角國家技術創新中心副主任、上海長三角技術創新研究院黨委書記譚瑞琮表示，長三角一體化發展中，上海是國家戰略科技力量建設的主力軍，始終扮演著“龍頭”角色，發揮著獨特的引領、輻射和帶動作用。因此，要進一步發揮上海全球科創中心的優勢，強化全球創新資源配置能力，不僅代表上海、更代表整個長三角，加大力度引進匯聚全球優質創新資源，推動更高水準對外開放。此外，蘇浙皖地區應鼓勵本地企業主動對接上海、南京、杭州和合肥等地的高校、科研院所、國家實驗室、重大科技基礎設施等科創資源，加強産學研協同創新。政府加強政策機制引導，利用好“揭榜挂帥”“賽馬”等機制，允許財政資金為技術消費買單，誰出題、誰出錢，誰接題、誰用錢，打破科研財政資金支援科技創新的地域局限，不斷豐富科創共同體建設，讓資源在長三角區域暢通流動。

　　本次“中國式現代化的長三角實踐”網路主題採訪上海站活動於5月5日-9日舉行，接下來還將深入青浦、閔行、松江等區調研採訪，用鏡頭和筆觸探尋、記錄中國式現代化的長三角故事。