五部門擬派發稅收優惠“紅包” 整合電路和軟體企業將獲持續政策支援
3月22日，國家發改委等五部門發佈關於做好2023年享受稅收優惠政策的整合電路企業或項目、軟體企業清單制定工作有關要求的通知(下稱“通知”)。通知稱，2023年享受優惠政策的整合電路企業或項目、軟體企業清單制定工作，延用2022年清單制定程式、享受稅收優惠政策的企業條件和項目標準。
“持續的稅收優惠政策對於整合電路企業和相關軟體企業來説，一方面降低了企業的經營成本，另一方面政策的延續也讓企業發展更有信心。”接受《證券日報》記者採訪的一位半導體産業投資基金合夥人表示。
近年來，財政方面持續加大扶持力度。從此次的稅收優惠政策來看，2020年，國務院印發《新時期促進整合電路産業和軟體産業高品質發展若干政策》(下稱《若干政策》)。《若干政策》在財稅政策方面明確了多項支援措施，包括免征、減半徵收企業所得稅和免征進口關稅等。
結合此次通知明確的“重點整合電路設計領域和重點軟體領域”內容看，享受稅收優惠條件進一步細化，均強調如業務範圍涉及多個領域，僅選擇其中一個領域進行申請。選擇領域的銷售(營業)收入佔本企業相關銷售(營業)收入的比例不低於50%。對於重點軟體領域，通知稱，企業擁有所選擇領域相應的發明專利不少於2項(企業為第一權利人)，相應領域電腦軟體著作權登記證書不少於2項(均應具備對應的測試報告)。
具體來看，重點整合電路設計領域分為五類，包括高性能處理器和FPGA晶片，存儲晶片，智慧感測器，工業、通信、汽車和安全晶片，EDA、IP和設計服務。重點軟體領域囊括了九大類，即基礎軟體，研發設計類工業軟體，生産控制類工業軟體，新興技術軟體，資訊安全軟體，重點行業應用軟體，經營管理類工業軟體，公有雲服務軟體、嵌入式軟體。
中國電子商務專家服務中心副主任郭濤在接受《證券日報》記者採訪時表示，近年來，國家不斷提升半導體和軟體行業的戰略地位，陸續出臺財稅政策、專項補貼、人才引進、技術攻關和産業投資等利好舉措，加快推動産業高品質發展。當前的稅收優惠政策主要集中在企業所得稅方面，預計未來將會進一步加大稅收優惠力度，或將推出包含所得稅、增值稅等多種稅收優惠結合的扶持政策，鼓勵行業持續健康發展。
IPG中國首席經濟學家柏文喜對《證券日報》記者表示，稅收優惠政策的作用更多體現在改善企業現金流、加快週轉、提升經營和增加利潤等方面，能夠讓企業投入更多的資金和資源加強科技研發和成果轉化。未來，在鼓勵行業發展上還有進一步加大財稅政策扶持力度的空間，如在加速折舊攤銷、研發投資稅收抵免、再投資稅收減免以及財政貼息等方面予以支援。
