營造良好貨幣金融環境——前三季度國民經濟恢復向好評析⑤

　　“進一步加大金融支援實體經濟力度。”日前，國務院關於金融工作情況的報告提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議，中國人民銀行行長易綱在作報告時表示，堅持金融服務實體經濟的宗旨和本源，繼續加大對實體經濟的支援力度，保持經濟運作在合理區間。

　　實體經濟是金融的根基，金融是實體經濟的血脈，兩者共生共榮。當前，我國正處於經濟恢復緊要關口，必須堅持金融服務實體經濟的宗旨和本源，以時不我待的緊迫感加大金融對實體經濟的支援力度，鞏固實體經濟恢復基礎，增強發展後勁。

　　前三季度，貨幣信貸總量合理穩定增長為實體經濟提供了更多資金活水。2022年以來，穩健的貨幣政策靈活適度，保持了連續性、穩定性、可持續性，科學管理市場預期，加力服務實體經濟。貨幣政策調控進一步加強和完善，支援助企紓困、穩就業、保民生。9月末，廣義貨幣供應量（M_2）同比增長12.1%，社會融資規模存量同比增長10.6%，在保持物價穩定的情況下有力支援經濟恢復。前三季度，人民幣貸款新增18.08萬億元，同比多增1.36萬億元，金融支援實體經濟的力度進一步加大。尤其是9月份金融數據的強勁表現，反映出前期一系列助企紓困、穩增長增量接續政策效果正在釋放，市場信心有所增強，實體經濟融資需求有所回暖。

　　在總量穩的同時，為充分發揮有效投資關鍵作用，搶抓穩經濟大盤緊要關口，政策性開發性金融工具、政策性銀行新增貸款額度等政策工具迅速落地。2022年以來，調增政策性開發性銀行信貸額度8000億元、推動設立3000億元政策性開發性金融工具，並新增3000億元以上額度等一系列支援措施迅速落地，及時支援金融機構加快中長期基礎設施貸款投放節奏，積極匹配基建項目融資需求。既精準支援重大項目建設，鞏固經濟恢復發展基礎，又不搞大水漫灌，不超發貨幣，不透支未來。

　　接下來，貨幣政策仍須把著力點放在實體經濟上，進一步加大金融支援實體經濟力度。尤其是在全球經濟增長放緩、通脹高位運作、地緣政治衝突持續、外部環境更趨複雜嚴峻的背景下，國內經濟總體延續恢復發展態勢，但仍面臨需求收縮、供給衝擊、預期轉弱三重壓力。貨幣政策仍須穩字當頭、穩中求進，強化跨週期和逆週期調節，加大穩健貨幣政策實施力度，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，主動應對，攻堅克難，為實體經濟提供更有力支援。

　　具體來看，總量上，必須繼續保持流動性合理充裕，加大對實體經濟的信貸支援力度，保持貨幣供應量和社會融資規模增速與名義經濟增速基本匹配，助力實現擴投資、帶就業、促消費綜合效應，穩定宏觀經濟大盤。價格上，還應持續深化利率市場化改革，發揮貸款市場報價利率改革效能，進一步推動金融機構降低實際貸款利率，降低企業綜合融資和個人消費信貸成本。結構上，持續支援“三農”、小微企業等薄弱環節，繼續用好結構性貨幣政策工具，突出金融支援重點領域，運用好碳減排支援工具和支援煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流、設備更新改造等專項再貸款。積極構建金融有效支援實體經濟的長效機制，努力為實體經濟發展提供更高品質、更有效率的金融服務。 （陳果靜 來源：經濟日報）