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中證報評論:擴大消費需多措並舉

2020-04-13 10:26:00
來源:中國證券報
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  近期,多地採用發放消費券的方式促進居民消費。業內人士認為,除了發放消費券,擴大消費應多措並舉,包括增加居民財産性收入、合理擴大公共消費、優化進口商品稅費政策、培育新消費方式等,將短期促消費與中長期消費升級結合起來。

  發放消費券作為促消費的一種手段,如若精準對接行業,合理設定對應期限和人群,形成四兩撥千斤的作用,可以起到正向刺激短期消費的作用。國家統計局數據顯示,前2月我國社會消費品零售總額同比下降20.5%。受疫情影響的消費需要所有的政策從多方面支援。

  具體而言,一是要結合居民消費升級的需求,通過財政補貼、減免受疫情影響較大的重點行業的稅費等方式,對旅遊、餐飲、住宿、交通等重點行業進行扶持,降低企業成本,從而間接讓利消費者。

  我國居民收入的主要來源既包括工薪收入,也包括財産性收入。在稅收方面,可考慮進一步推進個人所得稅改革。此外,近期國家發改委等23部門聯合印發的《關於促進消費擴容提質加快形成強大國內市場的實施意見》提出,穩定和增加居民財産性收入。從這方面來看,穩定資本市場預期亦很重要。

  二是合理增加公共消費。多項研究表明,公共消費對居民的私人消費有帶動效應。此次疫情暴露出一些短板,未來可以對公共衛生、環保等領域多做佈局。分析人士建議,除了消費券,可以發放培訓券、教育券等,提升勞動者技能,帶動創業創新。財政部數據顯示,前2月一般公共預算收入同比下降9.9%,2月同比降21.4%。考慮到疫情對財政收入的影響,可以通過將特別國債的部分額度用於公共消費,帶動消費市場回暖。

  三是大力發展線上新型消費,同時逐漸恢復實體商店消費,規範發展夜經濟,提供更為舒適安全的消費環境。

[責任編輯:楊永青]