幹貨滿滿！國臺辦記者會詳解“26條措施”

　　上月，國務院臺辦、國家發展改革委經商中央組織部等20個部門，出臺《關於進一步促進兩岸經濟文化交流合作的若干措施》（簡稱“26條措施”），受到臺胞臺企歡迎和肯定。國臺辦12月11日舉行例行新聞發佈會，邀請國家發改委外資司副司長鄭持平、科技部港澳臺辦副主任徐捷、國家市場監督管理總局標準創新司副司長李玉冰等，詳細介紹“26條措施”中涉及為臺灣企業提供同等待遇的13條措施。

　　國家發改委：

　　大陸仍是臺商最具投資價值的市場

　　有記者問：“26條措施”第7條提出，鼓勵各地根據地方實際，為臺資企業增加投資提供政策支援。請問具體有何考慮？

　　鄭持平應詢表示，當前，大陸仍具有明顯的綜合發展優勢。對臺商而言，大陸仍是最具投資價值的市場。我們將鼓勵各地根據地方産業發展規劃，依照法律、行政法規、地方性法規，在法定許可權內制定投資促進和便利化的政策措施，發揮好各類臺商發展承載平臺作用，打造更具吸引力和競爭力的投資環境，為臺資企業擴大投資提供政策支援。

　　鄭持平表示，對外開放是我們的基本國策。通過不斷擴大開放、優化投資環境，大陸逐步成為跨境投資的主要流入地之一，也促進了大陸經濟與世界經濟的融合。2018年，在全球跨國投資下滑13%的大背景下，大陸吸引外商直接投資1383億美元，同比增長1.5%，外資流入規模居全球第二位。

　　他指出，今年以來，大陸通過頒布《外商投資法》、放寬市場準入和加大投資促進力度，為包括臺資企業在內的各類市場主體紮根大陸發展提供有力支援和保障。世界銀行發佈的《全球營商環境報告2020》顯示，大陸營商環境排名躍居全球第31位，比去年提升15位。大陸各級政府將通過貫徹實施《優化營商環境條例》等，持續改善投資環境。同時，大陸正加快經濟轉型升級提升供給品質和水準，促進形成強大消費市場，這為包括臺資企業在內的各類企業創造了更多發展機遇。

　　科技部：

　　為兩岸青年創新創業提供更多機遇

　　“26條措施”第13條提出，符合條件的海峽兩岸青年就業創業基地和示範點可以申報國家級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間。有記者就此提問，徐捷表示，這是為了進一步為海峽兩岸科技企業構建良好的成長生態，為兩岸青年人才創新創業提供更多機遇和更好條件，促進兩岸先進技術成果轉移轉化，培育兩岸經濟發展新動能。

　　徐捷説，目前，共建有國家級科技企業孵化器980家，國家大學科技園115家，國家備案眾創空間1949家，已形成較為完善的科技成果轉移轉化服務體系和科技創新産業培育平臺。2015年以來，已有20個省市設立了76個海峽兩岸青年就業創業基地和示範點，涵蓋園區、學校、創業孵化器、企業和社會團體等各類平臺，逐步成為兩岸青年交流的重要橋梁和臺灣青年來大陸實習就業創業的重要載體。

　　徐捷還介紹説，2018年11月，科技部會同財政部、稅務總局和教育部共同發佈《關於科技企業孵化器、大學科技園和眾創空間稅收政策的通知》。根據該通知，對於申報國家級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間成功的就業創業基地和示範點，可享受相關稅收優惠。自2019年1月1日至2021年12月31日，對國家級、省級科技企業孵化器、大學科技園和國家備案眾創空間自用以及無償或通過出租等方式提供給在孵對象使用的房産、土地，免征房産稅和城鎮土地使用費；對其向在孵對象提供孵化服務取得的收入免征增值稅。

　　市場監管總局：

　　臺企參與國家標準制定享有同等待遇

　　有記者問，“26條措施”第12條講到，臺資企業可與大陸企業同等參與行業標準的制訂與修訂，共同促進兩岸標準互聯互通。請介紹這方面考慮。

　　李玉冰應詢表示，臺資企業在參與國家標準制定方面與大陸企業享有同等待遇，這種待遇體現了標準公開、透明、共同協商的特點。國務院標準化管理部門將依據《標準化法》相關要求，積極完善標準制訂各項管理制度，保障臺資企業依法平等參與大陸各類標準化活動，增進技術交流、促進品質提升、實現産業發展。

　　李玉冰表示，大陸在制訂和修訂行業領域標準方面具有廣闊市場優勢，臺資企業在部分産業領域有著豐富技術積累，雙方合作有助於提升兩岸企業在標準領域的話語權，增強競爭力。

　　有記者問：今年1月2日《告臺灣同胞書》發表40週年紀念會上，習近平總書記講到“兩岸要應通盡通”時明確提出“行業標準共通”。請問到目前為止，在兩岸行業標準共通方面開展了哪些工作？

　　李玉冰回答説，為貫徹習近平總書記重要講話關於兩岸行業標準共通的重要要求，市場監管總局協同有關地方和行業協會於今年5月赴福建省福州市、廈門市就“兩岸行業標準共通”開展調研，了解臺資和大陸企業對兩岸行業標準共通需求，了解經貿合作現狀、重點領域需求，探討舉辦兩岸行業標準交流研討會，研究相關行業中標準共通的重點領域，推進開展兩岸標準比對研究等工作。

　　李玉冰舉例説，茶是兩岸同胞共同喜歡的飲品，為促進兩岸臺式烏龍茶貿易暢通，根據大陸烏龍茶産業發展需求，我們大力推進兩岸茶葉産業的標準共通，推動臺灣茶葉學會和有關企業參與《臺式烏龍茶》《臺式烏龍茶加工技術規範》等國家標準研製工作，目前兩項國家標準項目即將立項公告。相信今後兩岸相關業者將在更多領域推動制定共通標準，並給兩岸同胞帶來更多實實在在的好處。