北京嚴查駕乘人員不係安全帶 將曝光超3次違法者

　　“昨天北京青年報記者從交管局獲悉，即日起在全市範圍內將強力整治機動車違法駛入應急車道、公交專用道和駕乘人員不係安全帶三類違法行為，以保障城市運作的“安全線”、暢通市民出行的“民生線”、維繫駕乘人員的“生命線”。與過去不同的是，未來違反以上三類法規不僅僅只是扣分扣錢這麼簡單，還會被交管局記錄在案，多次違反以上三類法規的車輛和司機將會成為交管局的“重點教育對象”。同時，交警將嚴格按照交通法規執法—車上所有人員如果沒有係好安全帶都會被處罰。”

　　執法

　　乘客不係安全帶

　　也要罰款20元

　　《道路交通安全法》第51條規定，機動車行駛時，駕駛人、乘坐人員應當按規定使用安全帶。交管局法制處的相關負責人表示，根據《北京市實施〈道路交通安全法〉辦法》第83條第4項規定，乘車人未按照規定使用安全帶的處20元罰款。《北京市實施〈道路交通安全法〉辦法》第89條第1項規定，司機未按照規定使用安全帶的處50元罰款，在高速公路、城市快速路行駛不按照規定係安全帶的除處50元罰款外還要記2分。

　　“汽車安全帶是在汽車發生碰撞或急拐彎時，約束當事人盡可能保持原有的狀態，起著約束位移和緩衝作用，避免與車內堅硬部件發生碰撞而造成傷害的安全裝置。使用安全帶是國際安全駕駛通用做法，可大大降低交通事故死亡概率。很多人都覺得係安全帶是被束縛了，很不舒服，可是他們都沒想過真正出了交通事故的時候可能就是安全帶能救一命。”法制處的相關負責人説。

　　據權威專業機構統計，係安全帶，可使正面撞車死亡率減少57%、側面撞車死亡率減少44%、翻車死亡率減少80%；世界各國警方均將“不使用安全帶”作為執法重點，發達國家駕駛人、乘車人安全帶使用率已達90%左右。正確使用安全帶不僅關乎生命安全，也是衡量交通文明水準的重要指標。

　　而從抽樣調查顯示，本市駕乘人員主動係安全帶的比例不足20%，遠遠低於世界發達國家比例，而近三年來本市平均每年有400余名駕乘人員在交通事故中喪生，如果提升安全帶使用率，交通亡人事故會大幅下降。此次將安全帶列為整治重點，就是要呼籲、引導全市駕駛人、乘車人牢固樹立現代交通意識，走出因“善小”而“不為”的誤區，提升使用安全帶、保護生命的重要意識，養成良好的安全習慣，並對此類違法行為零容忍，以此促進法制觀念的提高。

　　某專業人士介紹説，車輛以40公里/小時的速度行駛時發生碰撞的衝擊力可以達到3噸，“可以想像，當車輛以120公里/小時的速度行駛在高速路上的時候，不是僅憑拉著扶手就可以控制身體平衡的”。

　　據了解，目前查處不係安全帶的違法行為主要還是依靠道路執法。“重點會對旅遊包車、大型客車等專業車輛進行逐車檢查。但是根據以往情況來看，檢查人員查完了安全帶後，車輛一上路，乘客就又都解開了安全帶。因為沒係安全帶在高速路上導致嚴重傷亡情況的例子舉不勝舉。我們還是希望群眾都能有安全意識，係好安全帶。小客車方面，在查處其他違法行為時，不係安全帶也將作為重點查處內容。”交管局秩序處的相關負責人表示。

　　“我們正在向公安部提交關於不係安全帶除了罰款也要記分的建議。希望大家還是養成上車就係安全帶的好習慣。”交管局法制處相關負責人説。

　　措施

　　設置“違法動態監管系統”

　　三次以上違法者將被“曬名單”

　　行動中，交管部門將對佔用應急車道、公交專用道和不係安全帶違法行為進行跟蹤記錄，構建“處罰、教育；處罰、列管；處罰、曝光”的層級遞進執法管理模式。也就是説，首次發生違法行為現場執法處罰同時進行面對面教育，非現場處罰的將予以告知；發生二次違法行為處罰後，將相關資訊列入“違法動態監管系統”；一旦發生三次以上違法行為，交管部門將分期分批通過網路、電視、廣播等途徑對單位、駕駛人、車輛的資訊進行曝光提示，同時，交管部門還會給“重點教育對象”定期發送交通行為規範的短信。以執法管理的強制力、輿論道德的影響力，促進廣大市民群眾牢固樹立尊重法律、珍愛生命的良好意識。

　　下一步，北京交管部門還將在充分調研的基礎上，研究完善公交專用道時間設置，並與銀行、保險等部門研究搭建市民群眾誠信平臺，將發生多次交通違法行為的單位和個人納入評價體系，使社會責任意識和安全意識不斷提升。

　　行動

　　60處多發點位

　　嚴查非法佔道

　　在嚴查駕乘人員不係安全帶的同時，交管部門還將在全市範圍強力整治機動車違法駛入應急車道、公交專用道。

　　《北京市實施〈道路交通安全法〉辦法》中明確規定：“警車、消防車、救護車、工程救險車在執行緊急任務時，可以在應急車道內行駛，其他機動車不得在應急車道內行駛。機動車發生交通事故或者故障確需在應急車道內臨時停車時，應當按照規定使用燈光、設置故障車警告標誌；車身超出應急車道佔用車行道的，應當將故障車警告標誌設在被佔用的車行道內”。

　　北青報記者從交管局了解到，從路面情況看，非法佔用應急車道的違法行為仍大量存在，一些司機為圖一己之便，遇到擁堵時非法駛入應急車道，擾亂交通秩序、降低道路通行效率，嚴重影響應急救援通道作用發揮。據交管部門統計，今年以來全市共處罰佔用應急車道違法行為25.5萬起。

　　此外，“公交優先”是緩解城市交通擁堵、保障民生的戰略性舉措，關係市民群眾的切身利益。據統計，目前我市城市公交線路835條，城市公交車2.3萬輛，日均客運量達1268萬人次。僅2013年，公交車輛年客運量就達52億人次。

　　為保障公交優先，交管部門已在全市設置公交專用道122條，總長超過365公里，四環路以內符合條件道路設置率已達94%。

　　但從當前情況來看，社會車輛佔用公交車道違法行為仍然突出，使公交專用道的通行效率大打折扣。僅今年以來，全市已處罰此類違法28萬起。

　　據悉，目前交管部門已經掌握了60處佔用應急車道及公交專用道違法行為的多發點位，將採取設備監控、警力管控等方式，對違法駛入應急車道及公交專用道的車輛加大處罰力度，並對情節嚴重的進行曝光。

　　交管部門在現有4000余處視頻監控的基礎上，動態調整違法監測點位，重點圍繞違法行為多發地點，圍繞四環路、五環路、高速公路及新增公交車道路段，密集增設違法監測設備。同時接入相關政府部門、道路産權單位視頻監控，多渠道採集佔用應急車道違法行為，拓展科技執法和監控資源。

　　此外，在設置797套固定式公交車道違法監測設備、1410套移動公交車違法監測設備的同時，聯合交通委等部門，逐步實現公交、消防、救護車輛安裝並使用移動違法監測設備，強化非現場違法資訊的聯動查處。