錢仁風獲國家賠償172萬:賠償金是如何計算的?

　　新華社昆明8月9日新媒體專電(記者王研)雲南巧家因“幼兒園投毒案”蒙冤入獄近14年的女子錢仁風，一直受到社會各界強烈關注。繼她提出955萬元的國家賠償申請後，9日，雲南省高院向其律師送達了國家賠償決定書，決定給予其共172萬元的賠償。

　　2002年雲南昭通市中院以投放危險物質罪判處錢仁風無期徒刑，理由是錢仁風在巧家縣“星蕊寶寶園”做工期間因認為老闆對其不好，遂生報復之念，將放有滅鼠藥的食品拿給該園部分幼兒食用，致一名幼兒死亡。錢仁風上訴後雲南省高院2002年底作出駁回上訴、維持原判的終審裁定。2011年8月，錢仁風向雲南省高院申訴，雲南省高院于同年12月駁回其申訴。

　　此後，錢仁風向雲南省檢察院提出申訴。2015年9月案件獲得雲南省高院再審，同年12月21日錢仁風獲無罪釋放的終審宣判。

　　錢仁風於今年6月1日向雲南省高院申請國家賠償，省高院6月3日立案受理，並於7月8日舉行聽證。聽證會上，雲南省高院副院長田成有代表雲南高院公開向錢仁風鞠躬致歉。當時，錢仁風提出的賠償申請金額為955萬餘元，其中包括侵犯人身自由的國家賠償金584萬餘元、精神損害撫慰金204萬餘元及近14年的申冤費用166萬餘元等。

　　雙方經多次協商，9日上午，雲南省高院向錢仁風的代理律師送達了國家賠償決定書，最終決定支付錢仁風被侵犯人身自由的賠償金1223857.3元，支付精神撫慰金50萬元。這一數字是如何計算出來的？

　　田成有介紹，侵犯人身自由的賠償金是依照《中華人民共和國國家賠償法》第三十三條“侵犯公民人身自由的，每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算”規定作出的。2015年度國家職工日平均工資標準為242.3元，錢仁風被侵犯人身自由5051天，應支付其賠償金1223857.3元。最高人民法院在每年國家統計局公佈在崗職工年平均工資數額以後，都會確定每年的具體每日賠償金標準。依據國家賠償法的規定，這部分賠償是法定的，必須嚴格按照標準計算。

　　此外，依照國家賠償法第三十五條之規定，國家機關的侵權行為致人精神損害，造成嚴重後果的，應當支付相應的精神撫慰金。錢仁風因無罪而被長期羈押，其身體和精神承受了巨大壓力，其工作、生活受到了實際影響，應當認定精神損害後果嚴重。從其被判處刑期、被侵犯人身自由的期限、社會影響等各方面綜合考量，支付賠償請求人錢仁風精神撫慰金50萬元。

　　據雲南省高院國家賠償辦籌備組負責人趙光喜介紹，對錢仁風的精神撫慰金參考了我國多起國家賠償案件。如趙作海案的國家賠償決定作出時，法律還沒有精神撫慰金的相關規定，因此當時以生活困難補助金的方式支付了趙作海15萬元；陳滿案中，因其羈押時間長達20多年，遭受的精神痛苦更為嚴重，所以給予了90萬元的精神撫慰金。

　　9日記者打電話給錢仁風時，她直言覺得賠償太少了，並説自己得知這個賠償金額後心情很不平靜。當問到錢要怎麼用時，她説先還清家裏的欠債，其他的“還沒想好”。

　　相比之下，一直著力於為錢仁風申冤的錢仁風代理律師楊柱，則認為關鍵在於通過這起案件，共同推動中國司法的進步。追查真兇是他最強烈的期盼。9日當天，中毒死亡幼兒的父親侯建祿和幼兒園園長朱梅的父親朱明華，在雲南省高院向多家媒體強烈呼籲追查投毒案的真兇。

　　錢仁風在其國家賠償申請中還提到了希望對相關責任人追責的問題。對此田成有9日表示，法院內部已經成立了調查組按照程式進行調查。但由於案件審理有一審、二審、再審，涉及公安、檢察院、法院等多個司法機關，責任的大小、如何劃分都必須回歸到理性和法律軌道。公檢法將根據各自職能，按相關規定對相關責任人進行責任追究。

　　“如果我們的法官幹警有問題，法院將嚴格按照相關法條和規定予以問責。”田成有説，這個過程必須公正、慎重，不能草率。