第23—27屆夏季奧運會經濟效益比率統計
圖為倫敦奧運會消費者支出明細,f為英鎊符號,m為百萬英鎊,倫敦奧運會期間,消費者總支出為7.5億英鎊
連建明/文
奧運會是個體育比賽,同時也是一次經濟比賽,是一個國家國力的體現。奧運會與經濟密切相關,自1984年洛杉磯奧運會以來,奧運會對當地經濟基本上都産生了較好的效益,這也是各國競相申辦奧運會的一個原因。巴西儘管目前遭遇極大的經濟困難,但奧運會也許會帶來未來良好的效益。
經濟危機給巴西帶來很大困難
對於眼下的裏約奧運會,不少經濟學家和分析師發佈了各种經濟分析報告,由於目前巴西百年一遇的經濟危機,舉辦奧運會遭到很大困難,奧運會會帶來經濟振興嗎?8月1日高盛分析師AlbertoRamos發佈的一份報告認為,奧運會相關投資産生的刺激過小,不足以産生重大經濟紅利或經濟脈衝,因為巴西經濟規模較大(約1.8萬億美元)。
這次裏約奧運會的確與前幾屆有很大不同。2009年申奧成功時,巴西經濟形勢很好。作為金磚五國之一迅猛發展,2010年經濟增長率達7.5%,創造了這個國家過去24年來的最高紀錄。2000~2010年,巴西的年均GDP增速沒有一年低於5%,2012年,巴西甚至擠掉英國,一度成為全球第六大經濟體。
然而,隨著全球經濟危機影響進一步擴大,資源價格大幅下跌,巴西因鐵礦石及原油等能源價格低迷、經濟轉為下滑。2013年起,巴西GDP增速逐年遞減。2015年,巴西GDP甚至萎縮了3.8%,創下35年來最差紀錄。同時,巴西的失業率從2012年6.1%的相對低谷惡化到2016年5月的11.2%。一同上升的還有巴西的外債總額儲量,這一數字已從2010年的3531.6億美元上升到了2014年的5568億美元。此外,巴西的通脹率也在2015年達到了10.67%的兩位數水準,僅次於2013年14.7%的歷史高位。巴西央行上周發佈的最新《焦點調查》報告顯示,巴西今年經濟將衰退3.27%,通脹率則高達7.21%。在滯脹的壓力下,目前巴西金融機構實行的基準利率達14.25%,為十年來最高。
在這種背景下,奧運會巨大的投入的確對巴西壓力很大。6月公佈的裏約奧運預算顯示,巴西已為奧運會的舉辦投入了至少110億美元。首先,裏約奧組委用於奧運會、殘奧會的資金約74億雷亞爾(約合22億美元);第二,巴西政府對奧運所需的基礎設施工程投入約66.7億雷亞爾(約合20.53億美元);第三,巴西政府用於改進交通、環境等永久性基礎設施投入約246億雷亞爾(75.71億美元)。
由於資金緊張,奧運各項開支都需要“精打細算”,奧運開幕式也不例外。本屆奧運開閉幕式的預算據報僅為上屆倫敦奧運的十分之一。
奧運直接和間接經濟效益不錯
那麼,巴西能不能從奧運會獲得經濟“紅利”呢?
從歷史上看,30年來奧運會的經濟賬都是算得過來的。奧運會雖然耗資巨大,但同時,奧運會又是“注意力經濟”的最高表現形式,往往能創造出文化活動中最大的經濟效益。
奧運會能夠創造經濟效益還是從1984年洛杉磯奧運會開始,美國商人尤伯羅思橫空出世,尤伯羅思利用自己的聰明才智開源節流,修舊利廢,在場館建設上幾乎沒有投入,開創了奧運會經費自給有餘的歷史。
從奧運會主辦國獲得的效益的主體看,其經濟效益可分為組委會經濟效益和主辦國經濟效益兩類,又稱為直接經濟效益和間接經濟效益。
奧運會的直接經濟效益,又稱為賽會經濟效益,是指比賽組委會通過增收節支而直接獲得的效益,一般以組織業務費的開支與組委會收入之比來衡量:經濟效益比率=組委會收入/比賽業務費開支。
比率小于1,即為虧損;超過1,即為盈餘。自1984年洛杉磯奧運會開始,各屆的經濟效益比率均超過或達到1,説明各屆奧運會都沒有虧損。
從直接經濟效益看,奧運會都不錯,這次裏約奧運會最終結果如何還需要等待結束之後才知道,不過,從裏約奧運會網站的數據看,預算也是平衡的。從這張裏約奧運會預算圖看,預算本屆奧運會的支出為74億雷亞爾,支出由9部分組成,其中最大的為行政和商業服務,佔26%。但是,預算收入也是74億雷亞爾,其中,當地贊助商佔40%,國際奧會貢獻佔25%,門票收入佔16%,國際贊助商佔12%,另外7%為授權許可與其他盈利。
如果最終結果與預算一致,那麼,裏約奧運會經濟效益比率為1,總體平衡沒有虧損。
奧運會的間接經濟效益,又稱奧運會宏觀經濟效益,是指通過承辦奧運會對主辦國所誘發的連鎖經濟效益。與直接經濟效益相比,奧運會的間接經濟效益更大、影響更為深遠,有些甚至一時難以估算。奧運會所涉及的領域主要有交通運輸、資訊通訊、能源供給、環境保護、基本建設、旅遊餐飲、媒體廣告和體育産業等等。
如旅遊方面,1992年巴塞羅那奧運會,旅客多達30多萬人,收入多達30億美元;2000年雪梨奧運會,海外遊客有25萬人,給澳大利亞帶來至少37億美元收入,當年旅遊收入約佔澳大利亞經濟的10%。
基本上奧運會都給當地經濟帶來了良好的效益,1984年洛杉磯奧運會給南加利福尼亞地區帶來了32.9億美元的效益;1988年漢城奧運會給漢城增加了97億美元的效益;1996年亞特蘭大奧運會給喬治亞州帶來了51億美元的效益;雪梨奧運會使新南威爾士州的生産總值在12年內增長了63億美元。
最新的是倫敦奧運會,2014年7月英國政府公佈的一份報告稱,英國從2012年倫敦奧運會得到的後續經濟收益已經超過140億英鎊(約合240億美元)。英國首相卡梅倫表示:“2012年倫敦奧運會,不僅是一項令人嘆為觀止的體育賽事,還為整個英國帶來了持續的經濟和體育遺産。”
借奧運巴西股市漲幅全球第一
這次裏約奧運會儘管遇到很多困難,但是,借奧運會東風建設了地鐵等不少基礎設施,用於改進交通、環境等永久性基礎設施投入約75.71億美元。裏約市長帕埃斯説:“我們利用奧運會契機吸引投資,做一些我們本來也要做的事情。”
這些基礎設施建設從長期看對經濟發展還是有利的,能夠為巴西經濟提供更好的成長環境,實現對吸引投資、服務貿易、拉動內需三大領域的帶動作用。巴西政府委託智庫管理機構基金會(FIA)做的報告顯示,巴西國內有55個行業能從舉辦這項大型賽事中獲益。排在首位的便是基建業,至少能獲益10.5%;其次是地産業(6.3%)。國際評級機構穆迪曾在今年5月16日的報告中指出,裏約奧運將使得相關城市的基建永久性地改善,同時還能短期內産生稅收效應。報告認為,舉辦奧運將催生71億美元的基建投資機遇,並且這種投資的回報是長期的,不僅局限于“奧運季”。
因此,巴西目前的經濟困難可能短期內難以改變,奧運會的拉動作用有限,但長期來看,這些建設會逐漸産生影響。所以,我們看到一個有趣的現象,儘管目前巴西經濟表現不佳,但是,巴西股市今年以來卻是大幅上漲,截至本週三,巴西股市今年漲幅高達30%,和阿根廷並列全球漲幅最大的股市,表現遠好于美國股市,顯示投資者看好巴西的未來。而且,7月以來巴西股市上漲了10%,在全球股市中表現最好,説明臨近奧運會,投資者信心增強。
奧運會對經濟的影響總體是正面的,當然,也不能誇大這種影響,經濟的發展最終還是取決於全球環境和本國的經濟結構等因素,比如,2004年雅典奧運會雖然當時很成功,但2008年受美國金融危機影響以及本國自身的問題,希臘經濟陷入困境,至今還沒有走出泥潭。
[責任編輯:葛新燕]