大規模推進 嚴法規保護 高品質發展 山西多措並舉推進黃河流域生態保護

　　初夏時節，永和縣乾坤灣青山疊翠，黃河蜿蜒。這裡曾是被專家稱為“不能綠化、不敢綠化”的禁區，如今卻找不到一絲石質山的影子。作為山西沿黃和呂梁山生態保護修復重點縣，山西省大力度全方位的生態保護和修復舉措，改變了該縣黃河流域沿線植被稀少極度脆弱的生態環境。“從2005年開始，縣裏就以保護黃河生態、增加群眾收入為目標，創造性地運用壘石坑客土回填、PVC管道輸土造林等技術，先後在永和關、乾坤灣等重要區域實施石質山地荒山綠化工程10200畝。近年來，我們採取宜造則造、宜補則補、宜封則封、宜改則改的辦法，山、水、林、田、湖、草綜合治理，溝、梁、峁、岔、灘齊頭並進，取得了積極成效。”永和縣林業局黨支部書記王愛民介紹。

　　黃河由老牛灣入晉，從西、南兩側流過山西省，流域面積佔到該省面積的六成多。山西省黃河流域尤其是呂梁山區缺林少綠，乾旱少雨，土地貧瘠，水土流失嚴重，是全省生態最為脆弱的地區，是典型的“生態洼地”，呂梁山區年輸入黃河泥沙佔全省入黃泥沙80%以上。

　　“治理黃河，重在保護，要在治理。”習近平總書記在黃河流域生態保護和高品質發展座談會上強調，“要堅持山水林田湖草綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌推進各項工作，加強協同配合，共同抓好大保護，協同推進大治理。”山西省委省政府重點圍繞呂梁山生態脆弱區等“四大區域”，創新推進購買式造林等“十大機制”，實施大規模國土綠化等“十大工程”，全流域佈局，按山系治理，統籌推動山水林田湖草系統治理，初步建成以沿黃地區經濟林及平原地區農田防護林、呂梁山中南部水土保持林、汾河上游水源涵養林、北部風沙區防風固沙林為骨架的區域防護林體系。截至目前，黃河流域完成造林2158萬畝，進一步築牢拱衛黃河流域生態屏障。

　　善治還要善保。山西省通過《永久性生態公益林保護條例》，將5600萬畝永久性生態公益林納入立法保護，其中黃河流域5483.12萬畝，並從2019年起全面實施省級公益林生態效益補償。在濕地保護修復方面，山西省將黃河流域46%的濕地納入保護範圍，濕地生態系統得到恢復，生態功能逐步趨於完善。在保護生態的前提下，山西省高品質發展林草産業，促進農民在增綠中增收致富。截至目前，全省乾果特色經濟林總面積達1950萬畝，其中黃河流域乾果特色經濟林總面積1860萬畝。

　　成績只是前行的基石。今年，山西省集中將造林工程任務向黃河流域傾斜，著力抓好黃土高原百萬畝生態經濟型防護林基地建設、黃土高原綜合治理林業示範建設等項目。加快沿黃通道的綠化美化，大力營造景觀林，科學發展經濟林，構建形成“城景通、景景通”的綠色長廊和“林果相隨”的富民大道，帶動黃河流域形成“共同抓好大保護、協調推進大治理”的工作格局。加快編制黃河流域生態治理技術方案，從生態修復、生態保護、生態産業、改革創新等方面制定專項規劃。同時，利用黃河流域生態旅遊資源，融入全省“三大旅遊板塊”，大力發展森林旅遊和生態康養産業，為黃河流域生態保護和高品質發展注入新動能。（記者康梅薌 張麗媛）