儘管國際形勢複雜多變，但內蒙古自治區2011年對外貿易實現了重大進展，全區外貿進出口總值實現119.39億美元，比去年同期增長39.1%，創歷史新紀錄，高於全國進出口平均增幅16.6個百分點。其中出口46.87億美元，同比增長40.6%；進口72.52億美元，同比增長38.2%，均創歷史最高水準。
進出口貿易保持快速增長
2011年內蒙古對外貿易繼續保持快速增長，主要特點：一是一般貿易和邊境小額貿易保持較快增速。2011年，內蒙古一般貿易進出口57.85億美元，同比增長42.1%，高出同期進出口總體增速3個百分點，佔全區進出口總額的48.5%。同期，邊境小額貿易進出口46.58億美元，增長39.2%，佔全區進出口總額的39%。
加工貿易進出口9.51億美元，同比增長5.7%，加工貿易增速放緩。主要原因是：2011年上半年貴金屬加工貿易的大幅增長，拉動了全區加工貿易的快速增長，但進入下半年以來，受金價波動和融資困難影響，自7月份以後已停止貴金屬加工貿易業務，使全區加工貿易增速持續回落，但並未影響全區進出口的穩定增長。
二是私營企業、外商投資企業成為拉動內蒙古進出口增長的主要力量。2011年，私營企業、外商投資企業進出口分別為72.6億美元和24.62億美元，分別佔全區進出口總額的60.8%和20.6%，所佔比重比2010年分別提升3.5和2.2個百分點，同比分別增長51.7%和53%，高出全區進出口總體增速12.6和13.9個百分點，對全區進出口增長的貢獻率分別為70.2%和26.4%。
三是主要貿易夥伴增長強勁。2011年，對蒙古雙邊貿易總值28.45億美元，比去年同期增加11.6億美元，增長68.3%，較同期全區進出口總體增速高29.2個百分點。其中對蒙古出口增長73%，進口增長66.1%。同期對俄羅斯雙邊貿易總值28.93億美元，增長20.5%；對香港地區、日本和澳大利亞進出口貿易分別增長26.4%、51.9%和13.9%。上述前五位貿易夥伴的進出口額佔全區進出口額的67.8%。
四是機電産品出口大幅增長，大宗出口商品增勢平穩。2011年，內蒙古機電産品出口額8.5億美元，同比增長73%；鐵合金出口3.91億美元，增長55.7%；貴金屬出口2.95億美元，增長7.6%；稀土金屬出口2.45億美元，增長42.6%；航太器零件出口2.21億美元，增長1.5倍；抗菌素出口2.17億美元，增長83.2%；合金鋼板材增長75.5%；貨運機動車輛出口1.39億美元，增長72.5%。
五是資源類商品進口占主導位置。受國際原材料價格上漲和國內需求拉動影響，煤炭、原木、鐵礦砂、鋸材、銅礦砂等大宗資源類商品進口均保持增長態勢。其中，進口煤炭1840萬噸，增長38.9%；進口原木777.5萬立方米，增長7.5%；進口鐵礦砂798.2萬噸，增長34.2%；進口銅礦砂11.2萬噸，增長57.8%；進口鋸材395.3萬立方米，增長37.5%，上述商品進口占全區同期進口總額的65%。
結構調整成效明顯 對外貿易轉型升級
在世界經濟形勢複雜、不確定因素增加的情況下，內蒙古對外貿易取得突破性進展，主要原因在於積極推進對外貿易結構調整，促進對外貿易轉型升級，不斷提升對外貿易水準。
一是加快培育外貿進出口基地建設工作。2011年，內蒙古積極爭取國家級轉型升級示範基地認定，通遼市、巴彥淖爾市分別被列為國家肉牛出口示範基地和番茄出口示範基地；擴大汽車及零部件、裝備製造、光伏、電子資訊等産品出口，出口商品結構明顯優化；包頭市、呼和浩特市承接加工貿易轉移有了實質性進展，通遼市、鄂爾多斯市作為自治區級加工貿易承接地試點工作得到有序推進。
二是打造精品招商平臺，提升利用外資的層次和水準。按照《自治區外商投資産業指導目錄》，明確招商引資重點。2011年，內蒙古先後組織1000多家企業參加廣交會等40多個境內外展洽和市場開拓活動，取得了很好的效果。特別是2011年4月在香港成功舉辦了"內蒙古——香港經貿合作活動周"，簽訂投資項目90個，投資總額573.1億美元，全年實際利用港資30.5億美元，同比增長55%，佔全區實際使用外資總額的79.6%。
三是強化區域戰略互動，深化對外經貿合作。內蒙古深入實施"走出去"戰略，加大對外經濟技術合作工作力度，將合作市場由傳統的俄羅斯、蒙古國、日本拓展到亞洲、歐洲、北美洲、大洋洲等新興市場；繼續實施"向北開放"戰略，通過各种經貿合作高峰論壇和經濟合作洽談會，與俄羅斯、蒙古國簽訂了合作項目25個，深化了在能源、交通、科技等領域的合作。
四是發揮口岸優勢，提升通關能力。編制自治區口岸"十二五"發展專項規劃，提出了今後五年口岸建設和管理的指導性意見。爭取海關總署與自治區政府正式簽署《署區緊密合作備忘錄》。繼續完善口岸基礎設施建設，國家和自治區累計投入建設資金9200萬元，滿洲裏電子口岸建設和策克、甘其毛都口岸"快捷通"項目取得了新進展。
加強基礎設施轉變發展方式 保持穩步增長
內蒙古商務廳規財處處長胡英峰介紹説，2012年預計內蒙古進出口增幅將有所回落，面臨的不利因素主要有：世界經濟不穩定不確定因素增多；國家嚴格調控高耗能、高排放和産能過剩行業，大力發展低碳經濟，對內蒙古産品出口造成影響；俄羅斯和蒙古國外貿政策不穩定，變化較大，使外貿特別邊貿進出口的不確定因素增加。
為此，內蒙古今年將突出進出口基地建設和邊貿政策落實，突出高品質"引進來"和高層次"走出去"協調發展，突出口岸綜合功能發揮和口岸經濟發展，全年力爭外貿出進口額增長20%左右，實際利用外資增長15%左右；口岸進出境貨運量增長15%。
一是著力推進進出口基地建設，擴大對外貿易規模。加快培育和建設進出口基地。2012年，內蒙古將儘快研究制定出口基地發展規劃，制定具體的培育方案，積極向商務部爭取第二批國家級出口轉型升級示範基地項目，進一步加大培育和建設力度，強化基地企業隊伍建設。圍繞煤炭、木材、鐵礦砂、銅精礦等進口資源建設落地加工基地。
二是推動外貿發展方式轉變。繼續實施"科技興貿"和"以質取勝"戰略，貫徹落實國家自主創新戰略，充分利用國家扶持政策，鼓勵高新技術、機電産品出口。重點扶持呼和浩特市經濟技術開發區、包頭稀土高新區等工業經濟技術開發區建設，大力促進電子電器、重型汽車、稀土深加工、生物制藥、有色金屬加工、專用機械等優勢産業向出口基地化、規模化發展，逐步實現低端産品向高端産品的提升，提高精深加工、高附加值産品的出口比重。支援包頭市等地的特色産業園區、産業集聚區開展自治區級加工貿易承接地試點工作，大力發展符合國家産業政策導向的加工貿易，推進內蒙古加工貿易轉型升級。
三是推動邊境貿易快速發展。認真貫徹落實國家邊境貿易轉移支付資金的有關政策措施，支援邊境貿易企業加強自身能力建設，提升發展空間。加強與海關、檢驗檢疫等部門的協作，促進邊境貿易企業向貿工一體化發展，形成"以貿帶工、以工促貿"的發展格局。加大對二連浩特、滿洲裏旅遊貿易採購商品市場體系建設的扶持力度，建立旅遊貿易採購商品一條龍服務體系，推動旅遊購物商品報關報檢工作的規範化和便捷化。
四是積極引導服務貿易發展。儘快制定內蒙古促進服務貿易發展的實施意見，積極推動重點行業服務出品，在進一步鞏固運輸、旅遊和建築勞務輸出的同時，積極推進蒙醫藥、文化藝術、蒙餐、新聞出版、教育培訓、體育等特色服務出口，重點培育通信、金融、會計、電腦和資訊服務、傳媒、諮詢等高附加值服務貿易，探索承接服務外包。鼓勵和引導外商參與跨境外包、物流服務和在岸外包項目投資，提高服務領域對外開放水準。
五是擴大外資規模，科學合理有效利用外資。切實抓好項目的開發與落實，年內重點推出200個招商引資項目，將利用外資與促進産業結構調整升級相結合，重點鼓勵外商投資裝備製造業、節能環保産業、高新技術産業和戰略性新興産業。大力推進服務業特別是現代服務業利用外資、引導外資進入現代物流、金融、旅遊、醫療衛生、教育培訓、生活服務等領域，在維護産業安全的基礎上，加大産權轉讓和經營權出讓力度，以優勢企業、優質資産吸引外資並購重組、以優勢産業、優勢産品為依託，推進産業鏈招商，發展優勢産業集群。
六是著力推進口岸培優工程，大力發展口岸經濟。加強口岸基礎設施建設，推進阿日哈沙特、滿都拉、額布都格口岸擴大為常年開放口岸。重點爭取國家批准烏力吉口岸、鄂爾多斯航空口岸和甘其毛都、策克口岸對外開放。大力發展口岸經濟，以滿洲裏和二連浩特口岸為重點，加快推進國家重點開發開放試驗區建設；以甘其毛都和策克口岸為重點，加快推進進口資源加工基地建設；以呼和浩特航空口岸為重點，加快空港物流中心建設；以包頭、巴彥淖爾、通遼為重點，加快陸港物流園區建設。在條件較好的沿邊口岸城鎮，大力發展連鎖經營、倉儲式超市、電子商務、現代物流等新型流通業態，支援國內外金融機構設立分支機構和代理處，積極引進會計、法律、評估等仲介服務機構。
