宜賓村民非正常死亡調查 未起衝突緣何死在推土機下

　　事發施工現場。

　　焦點1 並未起衝突，七旬老嫗緣何葬身推土機下？

　　焦點2 推土機駕駛員是否存在視線盲區？

　　焦點3 修路佔地每畝只賠2000元青苗款合理嗎？

　　12月7日上午，四川宜賓市長寧縣下長鎮永利村年過七旬的村民周光連在古(河)下(長)路施工現場被埋致死。由於當天是下長鎮趕集的日子，大多村民都趕集去了，事發時只有鄰村一名村民在場目擊。事發次日，長寧縣委通過微博發佈通報稱，這是一起由施工操作不當導致的非正常死亡事件。

　　事發之前：

　　死者在施工地旁澆莊稼

　　“7日早上8點過，正好在家對面的施工點開始施工，聽得到推土機的作業聲音。村主任羅松找到我，説施工人員還要施工一天半，今天要把已經推出來的地方，降低坡度，且推出來的土石不會推落在我的田地裏，讓我勸勸母親不要去阻工。村主任這樣説，我就答應了，隨後我就到下長鎮趕集去了。”羅忠成説，等我接到親戚電話後，慌忙趕回家時，慘劇已經發生了。

　　羅忠成説，出事之前，母親還在距離施工地點二三十米外地裏澆菜，沒想到母親現在葬身在推土機下。

　　還原現場：

　　現場只有一名目擊村民

　　經過走訪，記者了解到，事發當天恰逢下長鎮趕集天，大部分村民都去趕集去了，現場僅有鄰村一名村民張吉橋目擊了事情的經過。

　　施工現場除了3名施工人員和周光連，還有鄰村年豐村村民張吉橋。張吉橋和妻子介紹，他有一塊2畝多的大水田，修路會佔其中一畝多的面積。如果水田被佔，種的糧食就不夠吃了，所以他沒有簽字同意賠償事宜。事發地點的施工點，正緊靠張吉橋的水田，當天他也是為了看護自己水田，防止落入施工土石，正好看到了事件的經過。

　　張吉橋介紹，他當時就站在推土機斜後方約30米外的坡上，看著推土機往下行駛，突然發現推土機前有人露出腦袋。同時，另一名施工人員也發現了這個情況，連忙去阻止推土機。當他敲打車門時，推土機駕駛員反應過來時，慘劇已經發生。至於事發前推土機距離周光連有多遠時，張吉橋介紹，大概有二三十米，但他又補充道，推土機快靠近周光連時，他才注意到推土機前有人的情況，並稱周光連當時是坐在地上的。

　　下長鎮永利村村主任羅松介紹，事發後幾分鐘，他就趕到了現場。“我趕到現場時，現場管理人員説了兩句話，‘羅村長，你來了’、‘出事了’”。當羅松問出什麼事情了，他沒有任何反應；而駕駛員只説了一句話“沒看見”。“兩個人都被嚇懵了，看到現場後，我趕緊撥打了報警電話，並向上級彙報情況。”羅松説。

　　周光連大兒子羅忠成介紹事發現場情況。

　　事件焦點：

　　駕駛員是否知曉前方有人？

　　針對張吉橋的介紹，周光連的家人和村民並不認可。周光連的女婿林某説，他趕到現場拍了事發後現場的照片，只能夠看到老人的幾個指頭露在泥土外……

　　後經法醫屍檢鑒定，周光連死於開放性顱腦損傷。

　　長寧縣公安局刑偵大隊辦案民警接受記者採訪時介紹，初步偵查發現邱某當時可能的確存在視線盲區，尚有待開展現場模擬測試進一步鎖定證據；但施工現場無任何警示標語標牌，邱某未經過相關培訓、沒有相關作業資質，且沈、邱未嚴格查看實地情況。因涉嫌重大責任事故罪，沈、邱二人在事發當日已被依法刑事拘留。

　　周光連的家屬認為，希望事件得到客觀、公正的處理。

　　官方通報：

　　涉嫌重大責任事故罪

　　兩涉事人員被刑拘

　　12月8日，長寧縣發佈該事件相關情況通報。

　　經公安機關初步偵查：12月7日8時許，施工方現場管理人員沈某某、推土機駕駛員邱某、挖掘機駕駛員萬某某三人到長寧縣下長鎮永利村6組路段施工，周某某及其家屬到現場看護其農田，並要求施工人員不能將泥土推到公路用地紅線外。邱某遂駕駛推土機將周邊泥土推聚為兩堆，未推到紅線外，周某某無反對意見。當日9時許，邱某推土完畢，在推土機內休息。

　　當日1 0時許，挖掘機駕駛員萬某某在坡頂上挖出大量泥土，現場管理人員沈某某指揮邱某將挖出的泥土往坡下推，邱某遂駕駛推土機將泥土往之前的兩堆土上推，在將新土翻倒在兩堆土中間壓實時，站在坡上的沈某某和群眾張某某發現推土機下面有人，遂奔跑呼叫邱某，邱某停機查看，發現周某某已經死亡。事件涉事人員沈某某、邱某在道路建設工程中施工操作不當致人死亡，涉嫌重大責任事故罪，當晚21時，已被長寧縣公安局依法刑事拘留。

　　目前，案件正在進一步偵辦中。

　　村民不解

　　佔地賠償每畝只有2000元？

　　修路用地涉及永利村72戶，目前尚有包括羅忠成在內的8戶村民沒有簽字同意，主要分歧是村民認為補償太少，只賠償每畝地2000元青苗費。當地幾年前徵地修高速公路，每畝土地補償了3萬元。

　　幾位村民説，佔地只賠償每畝地2000元青苗費，他們不接受。沒有了地，就失去了經濟來源，他們沒有簽字的原因是，希望得到土地和農田的置換。

　　村民羅明友説，村幹部打電話做工作，他特意從廣州回家辦理青苗賠償事宜，但回來10多天，未領到賠償款，詢問了相關人員，也沒有結果。

　　“我們村佔地的有72戶，其中在家的58戶已經簽字領款，電話聯繫了6戶，表示只要地段好的村民同意，他們就沒問題，還剩下8戶未簽字。村上也向上級反映過，會上説，佔地大戶如果經濟收入達不到規定的金額，將可以申請民政補助，但沒有形成文件，我們也不敢亂宣傳。”羅松説，13日下午到鎮上剛開了會，下步估計會形成相關文件形式，各級工作組也將下村做工作。一部分村民未領到賠償款，是因為鎮上財政所正在進行結算，非常忙，沒有及時將賠償款打到戶主的卡上。

　　長寧縣委常委、副縣長李健接受記者採訪時解釋，這是由於高速公路徵地與農村道路佔地，從土地用途相關制度上來説有著根本區別。他介紹，修建古下公路，一方面是要拓寬一些已有的老舊農村公路，還要為一些沒有通車公路的村組新建道路。一直以來，這個項目都是按農村道路報批、立項的，路面寬度、路基寬度等指標也完全符合國土資源部對農村道路的認定標準。按照我國土地管理制度，農村道路用地從分類上來説仍然是農用地，而非國有建設用地，不存在徵收這個環節，因此也沒有徵地補償費用。

　　下長鎮副鎮長蘇小勇告訴記者，從今年初開始，鎮、村幹部就組成工作組逐戶向村民們進行動員、宣講。截至事發前，全鎮216戶涉及用地農戶中，已有90.3%簽字同意並領取了青苗補償費。

　　華西城市讀本記者