山西曾一度以“塌方式腐敗”聞名 現在怎麼樣了？

　　大小雪之間，黃土高原上的三晉大地，寒風凜冽，冬雪瀰漫。脫貧攻堅的三支隊伍奮戰在呂梁太行的溝岔山莊，萬餘名機關幹部入企蹲點，與企業共議轉型發展——在山西，這個一度以“塌方式腐敗”聞名的省份，一股股清新的黨風政風正在形成，給重建中的山西帶來振興崛起的期盼。

　　“一個指引，兩手硬”煥發精氣神

　　正值寒冬，西煤東運的公路上，川流不息的運煤車率先感受到了市場暖意。受益於供給側結構性改革的強力推進，連跌4年的煤價恢復性上漲，連續19個月凈虧損的山西煤炭行業於今年8月實現盈利，前三季度經濟企穩回升。

　　萬名幹部入企服務，40項行政審批被取消或下放，科技管理體制全面刷新，開發區平臺得到拓展……全省上下改革氣氛漸濃，發展信心增強。

　　2016年7月以來，山西確立了“一個指引、兩手硬”的重大思路和要求，即以習近平總書記系列重要講話為指引，構建良好政治生態，推動經濟向好，兩手都要抓，兩手都要硬。這正在成為全省上下的高度共識和自覺行動。

　　“各級黨委(黨組)要更好擔當起管黨治黨的重大責任，同心同德、群策群力，內聚人心、外樹形象，堅定不移地全面構建良好政治生態，營造幹事創業大環境，調動廣大黨員幹部積極性，更有信心、更有激情、更有力量地把黨的建設和黨領導的事業全面推向前進。”在全面構建良好政治生態推進會上，山西省委書記駱惠寧提出要求。

　　針對一些領導幹部明哲保身，該上的項目左顧右盼，該邁的步子停滯不前的情況，山西大力激發幹部積極性，提出建立激勵幹部幹事創業機制和改革創新合理容錯機制，為敢於擔當的幹部擔當，為敢於負責的幹部負責。

　　在呂梁，大規模的招商引資活動進行得如火如荼。該市引進外智外腦，為全市産業進行高端編制，把呂梁的資源放到全球去配置。此外，雲計算項目在呂梁也成為投資熱點，華為等一大批知名企業進駐呂梁。

　　農業大市運城則打出“蘋果牌”，舉辦“國際果品交易博覽會”，吸引全球20多個國家的客商前來洽談合作，最後簽訂97個項目，總投資達113億元。

　　煤炭市場好時，山西經濟“一美遮百醜”；市場下行後，各種問題暴露出來。針對長期存在的頑癥痼疾，山西先行先試，深化改革，擦亮“山西國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區”的金字招牌，基層等靠要的惰性少了，主動改、自覺改的勁頭足了。

　　針對困擾企業多年的企業辦社會難題，今年山西焦煤集團沒有等著政府“接收”，而是先進行內部市場化改革，改革到位後，隨後的“剝離”就變得水到渠成。

　　各地黨委在加強全面從嚴治黨的同時，加強了對經濟工作的領導，隨著各項促發展舉措的不斷出臺，隨著供給側改革的深入推進，工業增長速度正進入由負轉正通道，主導産品價格指數、工業用電量、貨運量等先行指標明顯好轉，同時第一、三産業的發展勢頭良好。

　　“兩學一做”帶來好作風

　　冬日的右玉，天高雲闊，一棵棵白楊迎霜傲立。

　　這裡曾是一片風沙成患、山川貧瘠的不毛之地。解放之初，第一任縣委書記帶領全縣人民開始治沙造林。60多年來，一張藍圖、一個目標，18任縣委書記和縣委、縣政府一班人，一任接著一任、一屆接著一屆，率領全縣幹部群眾堅持不懈，用心血和汗水綠化了沙丘和荒山。時至今日，該縣森林覆蓋率已從解放初的0.3%增長到54%。

　　“右玉精神體現的是全心全意為人民服務，是迎難而上、艱苦奮鬥，是久久為功、利在長遠。”習近平總書記曾作出重要批示。

　　在“兩學一做”學習教育中，不時有黨員幹部來這裡參觀學習，重溫“右玉精神”。不久前，山西省委專門在右玉召開“學以致用，以用促學，把學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神引向深入”學習交流會。

　　“大力弘揚右玉精神，要始終堅持為人民謀利、為人民服務的政績觀；要始終保持迎難而上、艱苦奮鬥的英雄本色；要始終保持久久為功、利在長遠的實幹精神。”駱惠寧説。

　　今年，“兩學一做”在山西省12.6萬個基層黨組織、241.6萬名黨員中同步開展。山西大力弘揚呂梁、太行和右玉精神，依託紅色教育基地、運用先進典型深化學習教育，讓黨員思想上有觸動、行動上有榜樣。

　　剛剛過去的兩個月中，山西1萬多名幹部走出辦公室，深入到全省4580多戶各類企業和建設項目中去，開展“萬名幹部入企服務”活動。

　　入企幹部堅持入企服務與“兩學一做”相結合，主動當好企業了解情況的“調查員”、宣傳政策的“宣講員”、幫解難題的“辦事員”、促進發展的“服務員”，辦事能力和水準得到進一步提升，同時也改進了工作作風，贏得了企業的信任和尊重。

　　晉中市國新晉藥中藥材開發利用有限公司作為一個轉型企業，急需資訊提供、行政審批等方面的幫助。幫扶小組入企後，幫助協調解決了30畝建設用地指標問題，並推動“中醫藥健康旅遊示範項目”進入國家旅遊局、國家中醫藥管理局進行審批。

　　在脫貧攻堅推進中，山西選派萬名幹部到貧困村、薄弱村幫扶。46歲的高旭平是山西神池縣戎家梁村的第一書記。這個挂在半山腰上的村子，登記人口59戶，有25戶是貧困戶。為了幫助村民脫貧，高旭平一戶一策出主意想辦法，東奔西走顧不上回家，既搞種植又搞養殖，辦起合作社，引進新品種，貼人又貼錢，讓村裏有了人氣，生活有了盼頭。

　　換屆換出氣正風清

　　不久前，中共山西省委十一屆一次全會在太原舉行，會議選舉産生了新一屆山西省委常委。在此前，山西市縣鄉三級領導班子換屆工作也已圓滿結束。以省委換屆為標誌，山西翻開了新的一頁，進入全面轉型發展的歷史拐點。

　　在這次換屆中，山西依照德才兼備、以德為先的導向，選人用人向基層和年輕化傾斜，累積發展後勁，一大批敢於吃苦、不跑不送、沒有後臺、年輕有為的優秀草根幹部被推到前臺，走上領導崗位。

　　駱惠寧專題聽取換屆工作情況彙報，組織召開常委會研究換屆事宜，與新任縣委書記進行集體談話，勉勵新任縣委書記狠抓發展第一要務、狠抓改革第一動力、狠抓民生第一關切、狠抓黨建第一責任。

　　換屆之後，各級黨委積極履行全面從嚴治黨主體責任，同步推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉和制度建設，黨風政風社會風氣持續好轉，政治生態不斷優化。

　　過去流連于各大海鮮酒樓的“趕海”幹部回到了食堂，週二上班、週五便不見人影的“二五”幹部開始深入基層，熱衷於穿戴名牌的幹部也不再追求低級趣味。

　　喜歡讀書的山西省看守所政委吳愷發起了一個200余人的青蓮讀書會，成員中有不少是公務員，他們平常除了分享一些讀書心得外，還會對法律等各方面知識進行探討。

　　黨員幹部衣食住行等方面也在去奢從簡。以用手機為例，有官員表示，以前新手機剛上市，省直機關就像統一發的一樣，人人都換，價值上萬元的手機比比皆是，現在大都用千元左右的智慧機。

　　“黨風正則民風淳，群眾對幹部總是聽其言、觀其行的。領導機關、領導班子、領導幹部要用‘講認真’的精神、‘有擔當’的行動，帶頭轉變作風，形成‘頭雁效應’。”駱惠寧説。

　　同時，山西大力推進幹部能上能下，對不作為、不在狀態、能力素質不適應的幹部進行調整。晉中市免去20多名任期較長、進取心減退的鄉鎮黨政正職；長治市壺關縣調整了13名不適宜擔任現職的領導幹部。

　　“現在安安穩穩熬資歷的日子一去不復返了。”晉中市一名幹部這樣説。

　　換屆後幹部呈現出積極的幹事創業熱情，以前跑要等靠、飄在空中的工作狀態不見了，腳踏實地、攻堅克難的工作狀態回來了。

　　方山縣委書記王錦鋒坦言，以前班子主要領導幹部的工作“重心”在上面，平常主要忙著“向上看”。而現在工作狀態完全不一樣了。“方山縣作為國家扶貧工作重點縣，現在只能一個鄉鎮一個鄉鎮跑，一個問題一個問題過，抓細抓實，每個鄉每個村的脫貧措施都要精準研判，來不得半點虛假。”

　　政治生態向著“鞏固、深化、提高”的方向邁進，以深化轉型綜改試驗區建設牽引經濟轉型升級的目標已定，全省幹部群眾幹事創業的熱情不斷高漲。(半月談記者 于振海 胡靖國 王菲菲)