ad9_210*60
關鍵詞:
台灣網  >   新聞中心  >   時政新聞

東北振興重在激發內生動力

2016年12月06日 13:42:27  來源:經濟日報
字號:    

  東北地區經濟運作態勢疲軟,與我國經濟發展進入新常態、經濟增速換擋帶來轉型陣痛緊密相關,更與東北地區在體制機制、經濟結構等方面的問題得不到解決息息相關。振興東北老工業基地,首先要從自身改革做起,痛下決心優化營商環境,釋放東北發展的內生動力。同時,也要拿出更加積極有效的措施,推進創新轉型,闖出一條新形勢下老工業基地振興發展的新路

  日前,國務院正式印發《關於深入推進實施新一輪東北振興戰略 加快推動東北地區經濟企穩向好若干重要舉措的意見》。此前,還批復了《東北振興“十三五”規劃》、出臺了《關於全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》。短時間內密集出臺一系列旨在全面振興東北地區的利好政策,表明中央對振興東北工作的高度重視,也彰顯振興東北在全國經濟社會發展全局中的重要地位。

  當下,東北地區發展確實面臨不小挑戰。今年前三季度,遼寧省的GDP增速同比下降2.2%,是全國唯一齣現負增長的省份,且連續3個季度負增長;黑龍江省的GDP增速為6.0%,低於全國平均增速;吉林省也只比全國增速略快0.2個百分點。

  從微觀層面看,東北地區的企業運作也面臨諸多困難。哈電集團、中國一重等一批過去在市場上有明顯競爭優勢的企業,面臨不小的經營壓力;龍煤集團等一批資源密集型企業在産能過剩等重壓下更是步履維艱。此外,大批企業虧損、停産、裁員以及失業率高企、人才外流等現象也引發外界廣泛關注。

  東北地區已經成為我國四大經濟板塊中經濟增速最慢的板塊,如果不能採取有效措施積極應對,不能扭轉其疲軟態勢,一旦經濟增長全面失速,許多行業將受到更嚴重的衝擊,許多企業的經營壓力將進一步加大,與此同時,金融系統的不良貸款也會增加,經濟運作的系統性風險或將進一步加大。更重要的是,與改善民生息息相關的就業和居民收入更將受到嚴重影響,社會運作的不穩定因素將增加。

  可以説,這也是中央陸續出臺多份政策文件的指向所在。對東北地區來説,這是前所未有的戰略機遇期,必須從促進區域協調發展、維護全國經濟社會大局穩定的高度出發,切實增強責任意識和憂患意識,進一步增強緊迫感和危機感,不能“等靠要”,而是多從“主觀”上尋找原因,充分調動主觀能動性和積極性。

  東北地區經濟運作態勢疲軟,與我國經濟發展進入新常態、經濟增速換擋帶來轉型陣痛緊密相關,但更重要的,則是與東北地區在體制機制、經濟結構等方面的問題得不到解決息息相關。具體表現為,東北地區“重重輕輕”,經濟結構單一,現代製造業和現代服務業發育不完善,能源、原材料行業過多。同時,民營經濟不發達,導致市場活躍度不高,市場主體的積極性、主動性不強,抗風險能力也比較弱。

  因此,振興東北老工業基地,首先要從自身改革做起,痛下決心優化營商環境,推進行政管理體制改革,下決心簡政放權、放管結合、優化服務,切實轉變政府職能,重點培育有利於民營經濟發展的環境,增強民營企業發展信心,真正激發社會潛能和市場活力,釋放東北發展的內生動力。

  同時,也要按照立足當前、著眼長遠、標本兼治、分類施策的原則,拿出更加積極有效的措施,推進創新轉型,調整優化産業結構,培育發展新動力,打一場持久戰、攻堅戰,闖出一條新形勢下老工業基地振興發展的新路,努力使東北地區在改革開放中重振雄風,推動東北地區經濟企穩向好。

[責任編輯:郭碧娟]