北京市委通過“十二五”規劃建議 劉淇強調控制人口

　　【解讀1 人口】

　　內容：要處理好城鄉一體化與控制人口過快增長的關係，切實把人口控制住；要積極穩妥做好人口調控工作，狠抓先進經驗推廣和各項政策落實。

　　要控制人口過快增長

　　解讀：市政協委員、北京大學社會學系教授陸傑華建議，在産業佈局和發展時就應注重對人口的引導問題。他以改造中的海澱區唐家嶺村為例，村裏已形成為當地服務的産業。這個産業並不高端，例如一些小商小販和垃圾回收等，但政府也應該著手進行規劃，否則這些低端産業形成了産業鏈條，吸引了很多外來人口，村租房大量出現，不利於控制人口總量，同時也增加了改造成本。

　　【解讀2 新城】

　　內容：要加快新城建設，力求取得重大突破。新城要有業有城，更好地承擔起疏解中心城區功能、推動地區發展的任務。同時，加快小城鎮建設和新農村建設步伐。

　　新城要“有業有城”

　　解讀：市政協委員、北京大學社會學系教授陸傑華此前表示，目前，順義走的是典型的“有業有城”的發展模式，在引資時要求企業優先使用當地勞動力，“以崗定人、以房管人”。但通州如果發展“以崗定人”就不成功，因為沒有“業”，只有城，最終形成了人口活動的一個“鐘擺模式”。陸傑華因此認為，順義模式在已建設成熟的區縣很難推廣，但比較適合大興、房山這些發展剛起步的區縣。

　　【解讀3 教育】

　　內容：著力促進教育公平

　　滿足隨遷人員子女念高中

　　解讀：北京市教委表示，將力爭用三到五年時間，在關係首都教育發展的重點領域和關鍵環節取得突破。

　　全市將在三年內新建118所公立幼兒園，這些幼兒園的收費水準合理，可以滿足一般的工薪收入階層的孩子入園、入托的需要。到今年年底，全市投入3000萬元，擴建了300個學前教育班；投入6000萬元，改擴建了30所幼兒園，這兩項措施增加了學位近兩萬個。

　　北京市計劃進行區域義務教育均衡發展改革試驗。推進城區義務教育學校均衡發展，擴大優質教育資源的輻射和共用。

　　另外，還將實施來京務工人員子女接受義務教育三年規劃方案。制定和完善來京務工人員隨遷子女接受本市高中階段教育的辦法，滿足符合條件的來京務工人員隨遷子女接受高中階段教育的需求。

[責任編輯：吳怡]