建設更有生命力的歐洲

時間:2013-02-05 15:07   來源:人民日報

  《金融時報》評論員馬丁沃爾夫用精闢的語言概述了歐洲當前面臨的兩難困境:“歐元區正處於某種懸而未決的境地,它的一體化程度既沒有深到難以打破的程度,也沒有淺到可以輕易瓦解的地步。事實上,歐元區能夠生存下來的最有力保障,就是它的解體成本太高了。但是,歐元區不該是一場因害怕資産和負債分割而維繫的不幸婚姻。要想擺脫這種困境,歐元區必須建立在某種更具積極意義的基礎之上。”

  對歐洲尤其是歐元區的未來走向,學術界存在嚴重分歧。有經濟學家宣稱歐元已經死亡,有些則認為歐元會因危機變得更加堅挺。我的預測比較謹慎,歐元將繼續存在,即便歐元區範圍縮水,歐元也將保留。在經歷幾年(可能最多10年)危機之後,歐洲將再次獲得增長動力,其成就會超出想像。過去50多年來,一體化進程是歐洲政治的基石。大多數政治家都為推動這項事業投入了巨大的政治資本。2011年,德國總理默克爾在聯邦議會説:“如果歐元失敗,就等於歐洲失敗。”可見,決策者已經下定決心,絕不會讓這種事情發生。

  可能導致歐元區解體的風險包括以下三大類:

  一是政治與社會的對抗性反應。對某些政府而言,民粹主義和民主主義抬頭使它們要麼倒臺,要麼深受影響。債權國的極右派民粹主義政黨正試圖利用因債務國可能違約所引發的社會不滿情緒。債務國的民粹主義在極右和極左派的刺激下,往往將矛頭直指債權國強加的緊縮措施。只要持續的緊縮措施存在一日,民眾的對抗性反應就會存在一日,並呈現愈演愈烈的趨勢。

  二是政策誤判。在歐洲一體化過程中,如果一個國家拒絕犧牲其部分主權或掃除改革路上的障礙,將産生巨大風險。一些國家很可能因此無法批准其之前通過的改革措施,或者之後推翻這些改革措施。這些做法將迫使他們被排除在正式的歐盟治理框架之外。

  三是資本外逃和銀行擠兌。自危機爆發以來,歐洲銀行業存款減少約16.2萬億歐元——其中大部分來自南歐國家的家庭儲蓄賬戶。這些儲戶認為,他們國家可能會脫離歐元區。但到目前為止,銀行擠兌現象尚未發生,即使在危機高峰期的希臘也是如此。

  大量不確定因素預示著歐洲一體化進程將非常艱難和痛苦。歐洲必須擯棄傳統的保守心態,允許一種健康的創造性破壞行為存在。換句話説,為了在堅守傳統社會價值觀與自由理念的同時建設一個更加繁榮、有生命力的歐洲,我們必須考慮摧毀過去幾十年建立的一些東西。其中包括一些社會保障措施,很多歐洲人將其視為自己與生俱來的權利。在醫學上,為了改善患者的健康,我們有時不得不破壞或殺死那些受損或染病的細胞。同理,為了建設一個更加繁榮、持續發展的歐洲,我們必須經歷艱辛才能換取未來更大的收穫。早期人類的眼睛原本構造簡單,它們經過無數次階段性改變才進化成如今的複雜器官。同樣,歐盟也將克服自身的不完美之處,發展成為更為強大、更可持續的體系,具有明確的目標和價值。(克勞斯施瓦布 世界經濟論壇創始人兼執行主席)

編輯:張潔

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